“全市各級公安機關要認真領會中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹公安部黨委、自治區(qū)黨委、公安廳黨委和市委政府有關扎實抓好會議精神落地落實的各項具體要求,始終堅持服務保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展工作大局,持續(xù)加大公安機關'放管服'改革工作力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升群眾的安全感、幸福感、獲得感。”
烏蘭察布市副市長、市公安局黨委書記、局長王亞新在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署會上要求。
原來在興和縣公安局走訪企業(yè)時,得知位于興和縣大同夭鄉(xiāng)銀子河村的一家采砂企業(yè)因日常采砂工作,誤把采集到的砂石倒入該村一名村民家的農(nóng)田內(nèi),導致雙方產(chǎn)生矛盾糾紛。
經(jīng)過細致地調(diào)解,最終,雙方各退一步,達成一致意見,糾紛得到圓滿解決。
自優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,全市公安機關召開座談會、組織專人深入企業(yè)、物流園區(qū)、社區(qū)110余次,解決矛盾糾紛1152條。
通過調(diào)研走訪,召開新聞發(fā)布會,相繼出臺了全市公安機關窗口單位管理服務規(guī)范、窗口服務便民利民64項措施、治安管理工作便民利民34項措施、公安交管服務經(jīng)濟社會發(fā)展30項新措施、出入境服務經(jīng)濟社會發(fā)展10項舉措等,調(diào)整行政審批事項8項,下放各旗縣市區(qū)事項46項, 62項業(yè)務實現(xiàn)“一窗辦理”,31項業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,全市公安機關全面落實戶籍制度改革、居民身份證異地受理,居住證制證權限下放等制度要求,在部分城鎮(zhèn)政務服務中心引進居民身份證自助申領設備,申請和領取身份證只需1—2分鐘,申請臨時身份證的時間由3個工作日縮短至最快3分鐘,受到群眾廣泛贊譽。同時積極推進“一個窗口”工程建設,在市政務服務大廳創(chuàng)新成立市公安局行政審批科,只進一道門,即可辦理車管、出入境、治安等大部分公安窗口業(yè)務。
交管部門制定綜合性指導文件70余件,出臺專項業(yè)務工作意見、通知200余份,減免各類業(yè)務辦理申請材料12類67項,車駕管72項業(yè)務全部實現(xiàn)“一次辦”和“馬上辦”,64項業(yè)務實現(xiàn)“就近辦”,25項業(yè)務實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”,交管支隊車管所先后兩次被評為“全國優(yōu)秀車輛管理所”,獲得“全國巾幗文明崗”“全區(qū)執(zhí)法示范單位”等榮譽;出入境管理部門堅持讓群眾“只跑一次”理念,推行“一張表單、一網(wǎng)辦理”。
設立了專門的外國人辦理窗口、蒙漢英三語服務窗口以及綠色通道,方便外籍高端人才來我市辦理停居留事項;治安管理部門將公章刻制備案納入“多證合一”工作機制,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務,印章刻制治安管理信息登記由原來的1天減少為即辦件。
2017年,全市公安機關完成了集PC端、手機端、微信端、手機APP等多種形式于一體的“烏蘭察布市網(wǎng)上公安局”系統(tǒng)建設并全面上線運行,收集業(yè)務辦事指南67項,具備網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預約、網(wǎng)上辦理等便民服務功能,在全國首次實現(xiàn)公安政務便民服務網(wǎng)站eID安全身份認證,獲得了中科院及國家有關部委的技術認可。
積極探索“大數(shù)據(jù)+區(qū)塊鏈”城市治理應用模式,開發(fā)了基于微信公眾號,以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術為基礎的聚合式“互聯(lián)網(wǎng)+”城鄉(xiāng)服務管理平臺“烏麗吉”。平臺目前注冊用戶185萬,鏈接了市、縣兩級部分政務和交管線上服務功能,服務企業(yè)職工辦理電子證照、交通違法查詢繳費、流動人口居住證辦理、身份證進度查詢等業(yè)務,服務居民查詢辦理便民事項和反映問題、舉報、投訴,在新冠肺炎疫情防控、政務管理和居民生活數(shù)字化方面發(fā)揮了巨大作用。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,全市公安機關交警部門不斷優(yōu)化道路通行環(huán)境,對輕微交通違法以教育糾正為主,不扣車、不扣證、不罰款、不記分。
加強企業(yè)周邊易肇事肇禍重點人排查管控,加強駐地巡邏防控,提高企業(yè)聚集區(qū)見警率、管事率,切實降低企業(yè)周邊發(fā)案率。
推動指導企業(yè)落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,加強人防、物防、技防措施,最大限度的防范(案)事件、事故發(fā)生。疫情期間,精準助力企業(yè)復工復產(chǎn),管區(qū)派出所以模塊化管理為基礎,聯(lián)合人社、衛(wèi)健、市場監(jiān)督等部門指導復工企業(yè)做好摸排登記工作,落實出入口控制和人員值守制度,合理劃分工作區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū),制定廠區(qū)模塊化防控應急工作預案。針對復工復產(chǎn)后可能引發(fā)的合同糾紛、工資結算、經(jīng)營困難等矛盾,加強風險評估和分析研判,提高預測、預警、預防能力,及時化解矛盾糾紛,最大限度降低疫情對企業(yè)的影響。