天下大治，古往今來(lái)人們的共同理想。
今天，當(dāng)訴訟事務(wù)一回辦好、糾紛一次化解成為常態(tài)，當(dāng)掌上立案、家門口解紛成為可能，當(dāng)相距千里的當(dāng)事人從“天涯”變?yōu)椤板氤摺?，?dāng)大大小小的矛盾化于未發(fā)、止于未訟……百姓和順、城鄉(xiāng)和諧、社會(huì)穩(wěn)定的和美畫卷徐徐鋪展，成為社會(huì)善治最生動(dòng)的注腳。
非凡十年。立足推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持共建共治共享，人民法院在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮司法的引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，在中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理大道上，樹立起現(xiàn)代化司法文明的新標(biāo)桿。
大道之通，通在“一站通辦”
2021年3月，早春的北京萬(wàn)物萌發(fā)。
全國(guó)法院受理訴訟案件數(shù)量出現(xiàn)2004年以來(lái)的首次下降，最高人民法院工作報(bào)告?zhèn)鬟f的消息振奮人心。
“首次下降”，正是一站式多元解紛機(jī)制發(fā)揮的顯著成效。
處理矛盾、化解糾紛是社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作。
8年前，黨的十八屆三中全會(huì)繪就前所未有的改革藍(lán)圖，指向改進(jìn)社會(huì)治理方式的宏偉目標(biāo)——堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。
多元解紛，以其鮮明的時(shí)代特征，鐫刻在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的坐標(biāo)上。
非凡十年，見(jiàn)證人民法院的果敢力度——
眉山會(huì)議、合肥會(huì)議、馬鞍山會(huì)議、南昌會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議……
源頭預(yù)防、非訴在前、多元化解、繁簡(jiǎn)分流、集約集成、在線融合……
一年一個(gè)重點(diǎn)，一仗接著一仗打。一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系內(nèi)涵不斷豐富，分層遞進(jìn)、繁簡(jiǎn)結(jié)合、銜接配套的解紛格局正在加快形成。
非凡十年，見(jiàn)證人民法院的激情速度——
最高人民法院與十余家中央部委單位、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)建立“總對(duì)總”對(duì)接機(jī)制。2022年上半年，合作單位參與訴前調(diào)解36.4萬(wàn)件，平均調(diào)解時(shí)長(zhǎng)10.2天。
覆蓋全國(guó)四級(jí)法院的訴訟服務(wù)“網(wǎng)廳線巡”立體化解紛渠道全部打通，訴訟服務(wù)實(shí)現(xiàn)一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦、一次通辦。
“分調(diào)裁審”機(jī)制改革全面落地，速裁快審案件平均審理周期32天，較一審民商事案件縮短43%。
非凡十年，見(jiàn)證中國(guó)司法的民生溫度——
在云南，37個(gè)民族特色調(diào)解室讓各族群眾以樂(lè)于接受、易于理解的方式定分止?fàn)?；在四川?17個(gè)“石榴籽”調(diào)解室有效維護(hù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定；在新疆，“冬不拉”調(diào)解室深得群眾信賴；在福建，103個(gè)涉臺(tái)涉僑法官工作室實(shí)現(xiàn)群眾解紛“零距離”。
非凡十年。人民法院通過(guò)深化改革，為人民群眾提供多途徑、高效率、低成本的糾紛解決方案，集約集成、在線融合、普惠均等的中國(guó)特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系全面建成并將續(xù)寫更多精彩。
大道之和，和于“少訴無(wú)訟”
青磚古巷，映日荷花
盛夏時(shí)節(jié)，千年古鎮(zhèn)——廣西柳州中渡鎮(zhèn)處處風(fēng)景，一派祥和。
群眾居住分散、交通不便，柳州市中級(jí)人民法院在全市人民法庭打造訴源治理平臺(tái)，64個(gè)巡回辦案點(diǎn)對(duì)接基層解紛力量。
基層治，天下安。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，是黨的十九大提出的重要任務(wù)。
人民法院緊緊圍繞習(xí)近平總書記“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的要求，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，積極參與黨委領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理機(jī)制建設(shè)，把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的效能拓展到大江南北，萬(wàn)戶千家。
有些畫面依然鮮活——
那是夜間法庭不滅的燈火，是家事調(diào)解室的侗族歌聲，是田間地頭的親切交談，是山區(qū)法官未停的腳步……
有些抵達(dá)無(wú)比踏實(shí)——
那是延伸至街鎮(zhèn)、村社的司法觸角，是“網(wǎng)格吹哨、法官報(bào)到”的解紛模式，是維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定的調(diào)解聯(lián)絡(luò)站，是遍布全國(guó)的巡回審判點(diǎn)。
融入城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理格局，入駐黨委牽頭建立的矛調(diào)中心，參與無(wú)訟村居創(chuàng)建，推動(dòng)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格……更多打通矛盾化解“最后一公里”的舉措接踵而來(lái)，催生出源源不斷的治理活力——
全國(guó)91%的法院完成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理機(jī)制、萬(wàn)人起訴率考評(píng)機(jī)制。
9852家人民法庭和381個(gè)訴訟服務(wù)站點(diǎn)入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，在線對(duì)接基層治理單位7萬(wàn)余家，讓矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。
婚姻家庭、道路交通、物業(yè)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、商事糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行政爭(zhēng)議，95%以上的法院建立類型化調(diào)解室，匯聚起解紛的強(qiáng)大力量。
定分止?fàn)幝毮軓膫鹘y(tǒng)開(kāi)庭審判向糾紛產(chǎn)生的源頭和前端不斷延伸，基層社會(huì)治理從化訟止?fàn)幭蛏僭V無(wú)訟轉(zhuǎn)變，人民法院矛盾糾紛源頭治理新路徑彰顯了“中國(guó)優(yōu)勢(shì)”。
大道之智，智在“引領(lǐng)潮流”
2022年初夏，首都北京又一次吸引了來(lái)自世界的目光。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治論壇大幕拉開(kāi)。來(lái)自15個(gè)國(guó)家、地區(qū)以及國(guó)際組織的代表研討交流。
人工智能、區(qū)塊鏈、人臉識(shí)別、大數(shù)據(jù)……中國(guó)法院的智慧程度令世界驚艷。
智能化是社會(huì)治理邁向現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)志。
“要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平?！?
擲地有聲的話語(yǔ)，傳遞出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)治國(guó)理政的深入理解，對(duì)人類文明發(fā)展道路的前瞻性思考。
“全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開(kāi)、全方位智能服務(wù)”，當(dāng)現(xiàn)代科技與司法文明交相輝映，具有中國(guó)特色、引領(lǐng)世界潮流的社會(huì)治理新模式開(kāi)啟了。
向數(shù)字正義飛奔，是告別“最多跑一次”的“減法”——
從以往參加訴訟平均往返法院近六次到一次都不用跑，互聯(lián)網(wǎng)法院、中國(guó)移動(dòng)微法院讓訴訟事務(wù)“家里辦”“掌上辦”“隨時(shí)辦”。
8.3萬(wàn)個(gè)調(diào)解組織和33.5萬(wàn)名調(diào)解員進(jìn)駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，平均每個(gè)工作日調(diào)解糾紛4.68萬(wàn)件，每分鐘有57件成功化解在訴前，平均調(diào)解時(shí)長(zhǎng)12天。
向數(shù)字正義飛奔，是從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的“加法”——
最高人民法院出臺(tái)在線訴訟、在線調(diào)解、在線運(yùn)行三大規(guī)則，在全球首發(fā)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用意見(jiàn)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)司法從技術(shù)領(lǐng)先逐步邁向規(guī)則引領(lǐng)。
北京、杭州、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院通過(guò)審理有規(guī)則意義的互聯(lián)網(wǎng)案件，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。
向數(shù)字正義飛奔，是孕育智能文明的“乘法”——
針對(duì)高空拋物墜物、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)購(gòu)糾紛等社會(huì)熱點(diǎn)，發(fā)布司法大數(shù)據(jù)報(bào)告，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供前瞻性參考。
建設(shè)司法大數(shù)據(jù)中臺(tái)，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)報(bào)告220份，成為司法深度參與社會(huì)治理的又一探索。
順浩蕩潮流，行善治大道。
黨的二十大即將召開(kāi)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，更多和諧穩(wěn)定的幸福新圖景將盡情鋪展，無(wú)遠(yuǎn)弗屆。
責(zé)任編輯:李輝
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