日前,一位廣東廣州的公益律師廖先生稱,2019年他乘車(chē)經(jīng)過(guò)廣州華南快速路時(shí),遇上嚴(yán)重?fù)矶隆?/span>
他認(rèn)為,因道路維修,此次通行速度遠(yuǎn)低于正常通行速度,華南快速的運(yùn)營(yíng)公司廣州華南路橋?qū)崢I(yè)有限公司未提供與他支付價(jià)款對(duì)等的服務(wù),屬于合同違約。
因此起訴華南路橋公司,要求其返還收取的部分通行費(fèi)。
對(duì)此,廣州天河區(qū)法院一審審理認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)未明確規(guī)定公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)需保證通行車(chē)輛達(dá)到最低通行時(shí)速要求。
廖先生的主張缺乏依據(jù),不予采納。
不過(guò),法院同時(shí)認(rèn)為,廖先生的起訴具有一定的公益性,對(duì)于收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)一步加強(qiáng)公路管理能力、提升服務(wù)水平具有一定的促進(jìn)作用。那么快速路不快,通行費(fèi)究竟要不要交呢?
廣州華南快速路是一條連接番禺區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)的重要城市干線。
2019年11月8日,廣州律師廖建勛乘車(chē)經(jīng)過(guò)廣州華南快速路時(shí),遇上嚴(yán)重?fù)矶拢?0分鐘左右的車(chē)程走了45分鐘,付了10元通行費(fèi)。
根據(jù)《廣州市城市快速路路政管理?xiàng)l例》的規(guī)定,城市快速路設(shè)計(jì)時(shí)速在60公里以上,且華南快速路在正常情況下通行速度為60公里/小時(shí)至80公里/小時(shí)。
廖建勛請(qǐng)求判令運(yùn)營(yíng)華南快速路的被告華南路橋公司向其返還收取的部分路橋費(fèi)5元。
“如果在嚴(yán)重?fù)矶碌那闆r下,快速路不能提供快速的通行服務(wù),就應(yīng)考慮免費(fèi)放行。
對(duì)消費(fèi)者而言,這是一個(gè)最基本的權(quán)益。”
廖建勛說(shuō),高速公路都會(huì)遇到修路情況,必然會(huì)導(dǎo)致某些路段擁堵,“修路時(shí)間很長(zhǎng),有必要減免通行費(fèi)。修路同時(shí)照常收費(fèi),實(shí)際上是霸王條款,是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害?!?/span>
本案一審判決書(shū)顯示,廣州天河區(qū)法院審理認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)未明確規(guī)定公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)需保證通行車(chē)輛達(dá)到最低通行時(shí)速要求。
廖建勛認(rèn)為其當(dāng)日通行速度遠(yuǎn)低于正常通行速度而主張華南路橋公司存在違約行為,缺乏依據(jù),不予采納。
不過(guò)法院同時(shí)表示,起訴具有一定的公益性,對(duì)于收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)一步加強(qiáng)公路管理能力、提升服務(wù)水平具有一定促進(jìn)作用。
為減少同類(lèi)糾紛,法院建議,華南路橋公司作為公路經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)占道維修情況,在必經(jīng)該路段前的合理距離前增設(shè)提示路牌及具體繞道指引。
同時(shí),鼓勵(lì)華南路橋公司主動(dòng)探索對(duì)工期較長(zhǎng)或者距離較長(zhǎng)的占道維修路段,實(shí)行適當(dāng)減免通行費(fèi)的可行措施。