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快速路不快!律師要求退通行費(fèi),結(jié)局意外……

來(lái)源:www.xwzhw.cn  發(fā)布時(shí)間:2021-03-24  瀏覽:26165  字體【 【關(guān)閉】
 

日前,一位廣東廣州的公益律師廖先生稱,2019年他乘車(chē)經(jīng)過(guò)廣州華南快速路時(shí),遇上嚴(yán)重?fù)矶隆?/span>

他認(rèn)為,因道路維修,此次通行速度遠(yuǎn)低于正常通行速度,華南快速的運(yùn)營(yíng)公司廣州華南路橋?qū)崢I(yè)有限公司未提供與他支付價(jià)款對(duì)等的服務(wù),屬于合同違約。

因此起訴華南路橋公司,要求其返還收取的部分通行費(fèi)。

對(duì)此,廣州天河區(qū)法院一審審理認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)未明確規(guī)定公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)需保證通行車(chē)輛達(dá)到最低通行時(shí)速要求。

廖先生的主張缺乏依據(jù),不予采納。

不過(guò),法院同時(shí)認(rèn)為,廖先生的起訴具有一定的公益性,對(duì)于收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)一步加強(qiáng)公路管理能力、提升服務(wù)水平具有一定的促進(jìn)作用。那么快速路不快,通行費(fèi)究竟要不要交呢?

10分鐘的車(chē)程走了45分鐘
律師起訴要求返還部分路橋費(fèi)

廣州華南快速路是一條連接番禺區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)的重要城市干線。

2019年11月8日,廣州律師廖建勛乘車(chē)經(jīng)過(guò)廣州華南快速路時(shí),遇上嚴(yán)重?fù)矶拢?0分鐘左右的車(chē)程走了45分鐘,付了10元通行費(fèi)。

“如果每天這么擁堵的話,那么快速路就提供不了快速通行的服務(wù),還要收費(fèi),這是一個(gè)不公平的行為?!绷谓▌渍f(shuō)。

根據(jù)《廣州市城市快速路路政管理?xiàng)l例》的規(guī)定,城市快速路設(shè)計(jì)時(shí)速在60公里以上,且華南快速路在正常情況下通行速度為60公里/小時(shí)至80公里/小時(shí)。

廖建勛請(qǐng)求判令運(yùn)營(yíng)華南快速路的被告華南路橋公司向其返還收取的部分路橋費(fèi)5元。

“如果在嚴(yán)重?fù)矶碌那闆r下,快速路不能提供快速的通行服務(wù),就應(yīng)考慮免費(fèi)放行。

對(duì)消費(fèi)者而言,這是一個(gè)最基本的權(quán)益。”

廖建勛說(shuō),高速公路都會(huì)遇到修路情況,必然會(huì)導(dǎo)致某些路段擁堵,“修路時(shí)間很長(zhǎng),有必要減免通行費(fèi)。修路同時(shí)照常收費(fèi),實(shí)際上是霸王條款,是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害?!?/span>

在庭審現(xiàn)場(chǎng),被告華南路橋公司的委托代理律師辯稱,維修前,該公司已通過(guò)媒體、公司微信公眾號(hào)等渠道公布了維修事項(xiàng),并告知繞行相關(guān)方案。廖建勛在明知道道路進(jìn)行維修的情況下,仍選擇行駛?cè)A南快速,表明和該公司之間形成了合意。因此,廖建勛的訴求請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。
“在這個(gè)地方,原告是完全有條件繞行的。”被告委托代理律師說(shuō)。
一審認(rèn)定原告主張缺乏依據(jù)
但起訴具有公益性

本案一審判決書(shū)顯示,廣州天河區(qū)法院審理認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)未明確規(guī)定公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)需保證通行車(chē)輛達(dá)到最低通行時(shí)速要求。

廖建勛認(rèn)為其當(dāng)日通行速度遠(yuǎn)低于正常通行速度而主張華南路橋公司存在違約行為,缺乏依據(jù),不予采納。

不過(guò)法院同時(shí)表示,起訴具有一定的公益性,對(duì)于收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)一步加強(qiáng)公路管理能力、提升服務(wù)水平具有一定促進(jìn)作用。

為減少同類(lèi)糾紛,法院建議,華南路橋公司作為公路經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)占道維修情況,在必經(jīng)該路段前的合理距離前增設(shè)提示路牌及具體繞道指引。

同時(shí),鼓勵(lì)華南路橋公司主動(dòng)探索對(duì)工期較長(zhǎng)或者距離較長(zhǎng)的占道維修路段,實(shí)行適當(dāng)減免通行費(fèi)的可行措施。

廖建勛稱,仍會(huì)繼續(xù)上訴,但對(duì)法官的說(shuō)理部分表示贊賞。
“法院雖然沒(méi)支持我的訴訟請(qǐng)求,但是肯定了我們提出訴訟是帶有公益的目的,是為了大眾的利益。也提到了希望通過(guò)這個(gè)案例,去探索如何減免費(fèi)用這方面的機(jī)制,也提出了一些建議。”廖建勛說(shuō):“雖然我不認(rèn)同判決結(jié)果,但對(duì)法官認(rèn)真說(shuō)理的行為很贊賞。”
法學(xué)專(zhuān)家:此次訴訟具有代表性
路橋公司應(yīng)考慮相關(guān)訴求
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海也表示,該律師提起的這場(chǎng)民事訴訟具有一定的公益性和代表性。
“我個(gè)人認(rèn)為在高速公路由于長(zhǎng)期維修導(dǎo)致出現(xiàn)堵塞,而不能夠提供通常情況下的高速通行服務(wù)時(shí),消費(fèi)者必然會(huì)感到不滿。”劉俊海表示,高速公路收費(fèi)的合理性依據(jù)就在于其提供的快速通行服務(wù)要優(yōu)于非高速公路上提供的通行服務(wù)。“所以按照‘權(quán)利義務(wù)相對(duì)等,利益責(zé)任相匹配’的公平理念,無(wú)論未來(lái)二審如何判決,路橋公司都應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步把由于施工而導(dǎo)致的通行降速的減免費(fèi)問(wèn)題納入議事日程里面。”
劉俊海教授還認(rèn)為,從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度來(lái)看,也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)對(duì)消費(fèi)者公平交易權(quán)的保護(hù)。
“實(shí)際上從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法角度來(lái)看——消費(fèi)者當(dāng)然也包括乘客、司機(jī),經(jīng)營(yíng)者也包括高速服務(wù)的提供者,也就是路橋公司。高速服務(wù)對(duì)應(yīng)著高速收費(fèi),低速服務(wù)當(dāng)然也對(duì)應(yīng)著減免費(fèi)?!眲⒖『Uf(shuō):“消費(fèi)者的公交易權(quán)一定要保護(hù),特別對(duì)于具有一定壟斷性地位的大企業(yè)提供的服務(wù)來(lái)說(shuō),由于單個(gè)的消費(fèi)者缺乏這種一對(duì)一的公平博弈的能力,所以我們一定要貫徹對(duì)消費(fèi)者適度傾斜的平等原則?!?/span>

責(zé)任編輯:萬(wàn)琳
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