7月6日至7日,國(guó)家林業(yè)和草原局、九三學(xué)社中央委員會(huì)在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)草原保護(hù)修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨國(guó)有草場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)會(huì)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古巴彥淖爾考察并主持召開(kāi)加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)上的重要講話精神,全面部署草原保護(hù)修復(fù)和草業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。
會(huì)議指出,“三北”地區(qū)荒漠化沙化土地的主要植被類型是草原,各級(jí)林草部門(mén)要以系統(tǒng)觀念指導(dǎo)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)和國(guó)土綠化的全過(guò)程,打破行政區(qū)域界限,設(shè)計(jì)跨區(qū)域性重大工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)整體性治理。推行使用林草覆蓋率指標(biāo),科學(xué)全面客觀評(píng)價(jià)防沙治沙和國(guó)土綠化成效。根據(jù)資源稟賦和氣候特點(diǎn),設(shè)計(jì)不同區(qū)域的林草修復(fù)模式,近自然搭配草灌喬配比。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哔Y金發(fā)放與責(zé)任落實(shí)的掛鉤機(jī)制。
會(huì)議明確,推進(jìn)草原保護(hù)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)有草場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)。針對(duì)草場(chǎng)破碎、經(jīng)營(yíng)分散、超載過(guò)牧、草原退化、劃區(qū)輪牧難實(shí)施、經(jīng)營(yíng)利用水平低下、草原生態(tài)保護(hù)成果難以鞏固等問(wèn)題,18處國(guó)有草場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)將培育規(guī)?;I(yè)化新型草原經(jīng)營(yíng)主體,依托草原權(quán)屬統(tǒng)一、資源集中連片的規(guī)模優(yōu)勢(shì),優(yōu)化整合人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、機(jī)制等要素,分類分區(qū)精準(zhǔn)施策,實(shí)施精準(zhǔn)修復(fù)、精準(zhǔn)保護(hù)與精準(zhǔn)利用,形成修復(fù)有力、保護(hù)有效、利用合理、產(chǎn)業(yè)振興的良性循環(huán)草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合體。
會(huì)議要求,把控制天然草原放牧數(shù)量作為推行草原休養(yǎng)生息的主要舉措,把超載過(guò)牧情況納入林長(zhǎng)制考核,下大力氣解決草原超載過(guò)牧問(wèn)題,重點(diǎn)加強(qiáng)“三北”地區(qū)草原禁牧監(jiān)管。不得為工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等隨意調(diào)整基本草原。突出科學(xué)治理,因地制宜選取草品種和治沙模式,集中力量消滅天然草原中的裸露沙地。科學(xué)布局草種繁育基地建設(shè),大力發(fā)展適應(yīng)性強(qiáng)、抗性優(yōu)良、節(jié)水性能好的鄉(xiāng)土草種,為退化草原治理提供用種保障。
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