涼拌黃瓜作為一道精美小
近日，關于拍黃瓜該不該被罰，官方終于給大眾一個說法。國家市場監(jiān)督管理總局公布《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》發(fā)布。新規(guī)明確，自2023年12月1日起，針對拍黃瓜、泡茶等簡單食品制售行為將進行許可簡化。
新規(guī)出臺！
“拍黃瓜”可以賣了？
據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局公布《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年12月1日起施行。
根據(jù)《辦法》，從事餐飲服務活動，應當依法取得食品經(jīng)營許可。具體包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等，其中半成品制售僅限中央廚房申請。
值得注意的是，《辦法》第十四條明確提出，食品經(jīng)營者從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售行為時，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設備設施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。
這也就意味著，未來，像拍黃瓜、糖拌西紅柿等簡單食品制售行為，有關部門將會簡化其經(jīng)營許可。不過，從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售則不適用此規(guī)定。
一盤涼拌黃瓜
無數(shù)餐飲店被盯上
據(jù)媒體過往報道發(fā)下，全國多家餐館因售賣涼菜“拍黃瓜”被罰款。截至目前，全國已有1000多家餐飲店，因經(jīng)營許可證中沒有“冷食類”制售項目，卻超范圍銷售“拍黃瓜”“涼拌黃瓜”等涼拌菜，被行政處罰，處罰金額在500元至5000元不等，有的甚至達到了上萬元。
今年5月，湖南省株洲市餐飲行業(yè)協(xié)會公布的一份文件顯示，該市多家餐企向該協(xié)會反映，當?shù)匾粚Ω缸永貌推箐N售“拍黃瓜”等涼拌菜無冷食類食品制售許可證這一由頭，通過頻繁舉報要求餐企高額賠償，自2020年至今竟舉報49次。被舉報餐企認為相關舉報系“惡意舉報”，紛紛聯(lián)名反映。
2月份，山東青島一家餛飩館，因在美團上銷售蔥拌豆腐干、紅油豆腐皮、清拌黃瓜、酸辣海帶絲、酸辣黃瓜條等涼菜，被沒收違法所得6457元，罰款5000元，合計處罰11457元。
據(jù)新安晚報曾報道，2022年2月，合肥市包河區(qū)王良才酸菜魚望湖城店在外賣平臺上售賣涼拌黃瓜被罰5000元。包河區(qū)市監(jiān)局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該店的《食品經(jīng)營許可證》上的許可項目沒有冷食類食品制售。當事人未經(jīng)許可在網(wǎng)絡平臺上經(jīng)營涼菜，違反了《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》，構成了違法行為。區(qū)市監(jiān)局最終決定對當事人予以沒收違法所得244元、罰款5000元的處罰。無獨有偶，2021年10月，合肥市廬陽區(qū)又馳餐飲店也因在外賣平臺銷售涼拌黃瓜被罰5000元。
2022年7月25日，池州一餐飲店老板黃銘在“池州人網(wǎng)”上發(fā)帖，稱自己在店內(nèi)售賣“拍黃瓜”被罰款?！拔以诰湃A山山下開了一家小飯店，一間門面太小，沒辦法做起了外賣，誰知道開業(yè)一個多月就被舉報賣‘拍黃瓜’。”黃銘在于一同被舉報的同行討論之后，懷疑自己遇到“職業(yè)打假人”，告誡同行要注意。
最終，執(zhí)法人員經(jīng)綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，舉報人的消費事實已發(fā)生，下單支付、送貨、使用全程都有證據(jù)證明，并且消費者表示吃完之后身體不適，所以決定按照相關法律規(guī)定給予涉事餐館罰款5000元的處罰。
2017年，廣州市黃埔區(qū)一家火鍋店因售賣“拍黃瓜”涼菜，被沒收21天賺得的139元，同時被通知行政處罰1萬元。
值得一提的是，除了這些被公開處罰的餐廳外，還有不少餐廳面對“職業(yè)打假人”索賠“拍黃瓜”這道菜時，選擇了忍氣吞聲，和“職業(yè)打假人”私了。
“真的惹不起！”曾有餐飲經(jīng)營者表示。
如今，對拍黃瓜、泡茶等簡單食品制售行為，作出了簡化許可的規(guī)定。修訂后的管理辦法強化柔性執(zhí)法手段使用，把責令限期改正作為主要處罰手段，對可以改正的違法行為，多采用責令限期改正的柔性處罰手段，也從源頭上防止惡意“職業(yè)打假”行為出現(xiàn)。更重要是餐館要堅持合法經(jīng)營，超范圍經(jīng)營終究還是違規(guī)的。
責任編輯:張宇
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