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赤峰:探索基層治理精細(xì)化新路徑

來源:原創(chuàng)  發(fā)布時間:2023-10-12  瀏覽:6912  字體【 【關(guān)閉】
 
作者:肖璐
“困擾我們十幾年的‘老大難’問題終于解決了。”內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)三十家子村黨支部書記馮保利對成功化解村里的“矛盾地”難題而由衷而嘆。
三十家子村8組有230畝河灘地根據(jù)村民人口增減動態(tài)進(jìn)行分配,久而久之,人口減少的家庭攥著土地不撒手,而添丁的家庭又無地可分,機(jī)動地變成了“矛盾地”。
為了化解這一難題,三十家子村“兩委”挨家挨戶量土地、摸情況,8天就啃下了這塊“硬骨頭”?!斑@要歸功于基層負(fù)擔(dān)輕了!”馮保利說:“村‘兩委’有更多的時間和精力來解決問題?!?
減標(biāo)牌優(yōu)職能、減事項優(yōu)服務(wù)、減窗口優(yōu)隊伍,作為賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“減負(fù)增效”重要抓手,赤峰市已將“三減三優(yōu)”工作模式打磨成型,以翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)為試點,規(guī)范鄉(xiāng)村兩級管理運行體系,成功探索出一條基層治理精細(xì)化的新路徑。
金秋九月,走進(jìn)烏敦套海鎮(zhèn)三間房村黨群服務(wù)中心,村黨總支部委員會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社4塊標(biāo)牌分列兩側(cè),與以前“牌子滿墻”形成鮮明對比。
“過去掛的一些牌子沒有啥實際意義,常規(guī)工作即使不掛牌子,村干部同樣會履行相關(guān)職責(zé),絲毫不影響群眾辦事?!比g房村黨支部書記溫景成說。
為解決形式主義“掛牌”,赤峰市以翁牛特旗烏敦套海鎮(zhèn)為試點,為全旗14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)229個嘎查村黨群服務(wù)中心清理2100多塊標(biāo)識標(biāo)牌,同時將旗縣區(qū)直相關(guān)部門對基層調(diào)度的各類數(shù)據(jù)、信息等統(tǒng)一制作成一張表,真正為“身兼數(shù)職”基層工作人員松綁減負(fù),讓他們騰出手、邁開腿,把時間和精力放在為群眾辦實事、解難題上。
“門面”干凈整潔,辦事清單也要清晰明了。赤峰市制定印發(fā)嘎查村基層組織依法履行職責(zé)工作事項指導(dǎo)目錄等7個目錄(清單),取消不應(yīng)由村級組織出具的證明事項30項,立足群眾最常用、最實用的事項,逐個進(jìn)行“翻譯”和整合,轉(zhuǎn)化為百姓一看就懂的“鄉(xiāng)音土語”。
“辦事清單一目了然,可以精準(zhǔn)找到各事項,效率很高。”在烏敦套海鎮(zhèn),群眾辦理宅基地審批時,真切地感受到了方便快捷。在烏敦套海鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,工作人員見前來辦事的郭長喜年事已高,便主動提出幫辦代辦:“郭大爺,材料您就放這兒,我們有專門的‘服務(wù)代辦員’負(fù)責(zé)與上級業(yè)務(wù)部門對接,最慢3個工作日就全部辦好了,到時電話通知您。”
幫辦代辦已成為赤峰市常態(tài)化服務(wù)內(nèi)容,132個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面梳理種養(yǎng)殖補(bǔ)貼、醫(yī)保低保幫辦等方面內(nèi)容,實行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、錯時服務(wù)等制度,優(yōu)化服務(wù)流程,提升辦事效率,實現(xiàn)群眾有事就近辦、馬上辦。
“我們嘎查黨群服務(wù)中心窗口由5個精減為1個,每天1—2人值守,其他人則入戶走訪,了解群眾需求?!瘪T保利介紹說。
減窗口優(yōu)隊伍,讓基層干部工作“忙”到點上、“干”到實處。赤峰市全面推進(jìn)“一窗式受理、一站式辦理”模式,將80%的黨員干部從座椅上解脫出來,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭并將其化解在萌芽狀態(tài)。
“一道基層減負(fù)‘減法題’,就是一道群眾幸福指數(shù)‘加法題’?!背喾迨形N⒔M織部部長喬宇馳表示,“基層職責(zé)厘清了,負(fù)擔(dān)真正減下來,讓鄉(xiāng)村兩級干部把更多精力放在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、推動農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,解決群眾急難愁盼問題上,作風(fēng)更加務(wù)實,基層治理水平不斷提高?!?

責(zé)任編輯:李杰
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