文/孫錫良

    最近以來，全國各地都流傳著“環(huán)保風(fēng)暴”的說法，中小企業(yè)發(fā)達的地區(qū)表現(xiàn)更為突出，這股風(fēng)暴又漸漸傳遞到其它省市，引起的震動非常大，影響也比較帶有全局性。

    如果單純從環(huán)保的正向效益看，刮刮風(fēng)暴當(dāng)然是好事，但是，如果仔細分析風(fēng)暴的性質(zhì)及風(fēng)向風(fēng)力則仍然有很多值得商榷的地方。特別要提出的是，風(fēng)暴并沒有刮到被“大山”屏蔽的重要污染源。
    針對社會各界有關(guān)“環(huán)保風(fēng)暴”的雜音，我很想從以下幾個方面探討一下值得探討的地方：
    其一、“環(huán)保風(fēng)暴”的風(fēng)向是否可以重新調(diào)整？
    根據(jù)流傳的說法，地方政府為了應(yīng)付“環(huán)保風(fēng)暴”，很多都采取“一刀切”的簡單方法，不管你污染程度有多大，可疑的企業(yè)，先停了再說，休息休息，免得上級檢查組挑出毛病，一刀切了，政府負(fù)責(zé)人也就萬事大吉了，什么風(fēng)險都沒有。
    然而，這一刀切，官員沒有了擔(dān)憂，企業(yè)主就擔(dān)憂多了，財務(wù)問題，就業(yè)問題，生存問題，全都浮出了水面，搞不好，苦心經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)就被一陣風(fēng)暴給刮塌了，最后，受影響的絕不只是企業(yè)主，勞動力群體也將受到很大的影響。
    當(dāng)頂層提出不搞一刀切的指示以后，某些地方政府又走向另一個極端——全開放。不管有沒有污染，全都放行，某些大污染源又重新復(fù)興或者是轉(zhuǎn)移基地。
    有鑒于此，我個人認(rèn)為，全國性的“環(huán)保風(fēng)暴”應(yīng)該制定風(fēng)向標(biāo)，或者說對污染源生產(chǎn)企業(yè)進行“等級分類”的認(rèn)定：紅色，橙色，藍色和綠色。風(fēng)暴的優(yōu)先風(fēng)向應(yīng)該先刮向紅色企業(yè)，再逐級推進，真正做到環(huán)保工作的有序性，以適應(yīng)中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要和勞動力升級的需要。
    其二、“環(huán)保風(fēng)暴”的風(fēng)力是否可以重新調(diào)整？
    這次“環(huán)保風(fēng)暴”的風(fēng)力似乎有些太強，重污染與輕度污染的企業(yè)都被這陣風(fēng)刮得四零八亂，不少企業(yè)主都高呼“實業(yè)已經(jīng)做不下去了”，還有些人下決心“貸款還清后堅決退出”。
    我在思考這些說法的時候，有一種感覺：即使是帶有夸張的成份，至少也說明本次“環(huán)保風(fēng)暴”誤傷了不少相對污染指數(shù)較低的企業(yè)。
    就中國目前的技術(shù)水平和科技自主性而言，產(chǎn)業(yè)升級的過程決不是一蹴而就的事情，治理污染如果脫離了產(chǎn)業(yè)有序升級這樣一個特殊要求，最終只會導(dǎo)致兩個結(jié)果：一是傷害正常產(chǎn)業(yè)升級的安排，導(dǎo)致有潛力的企業(yè)發(fā)展中斷；二是風(fēng)暴過后的更大污染，為彌補風(fēng)暴損失，不排除某些企業(yè)因效益需要制造更大的污染。
    我個人認(rèn)為，如果能做好企業(yè)污染等級分類的前提下，按照企業(yè)性質(zhì)制定環(huán)保達標(biāo)期限最為科學(xué)合理：紅色污染企業(yè)采取一刀切的環(huán)保政策；橙色企業(yè)給予短期過渡政策（1至3年）；藍色企業(yè)給予中期過渡政策（3至5年）；綠色企業(yè)給予環(huán)保補貼和財政科技支撐。
    各級政府如果有了比較明確的污染等級認(rèn)定和治污治理階段性安排，絕不會出現(xiàn)“一緊就死，一放就亂”的情況，監(jiān)管者最有效的監(jiān)管辦法是能夠照單抓藥，而不是以“搞運動”的形式應(yīng)付頂層安排。
    其三、“環(huán)保風(fēng)暴”的最大死角是放縱了真實的污染環(huán)節(jié)。
    大家關(guān)注環(huán)保，更多的視野放在了水、氣、土等外觀感覺上面，比如說水的顏色和氣味，空氣的成分和氣味，土壤的干凈整潔度及重金屬污染，那些不能直接給視覺帶來沖擊的物質(zhì)經(jīng)常不被置于公眾抨擊的焦點。
    我提醒大家回憶曾經(jīng)的一個政策——所謂的“史上最嚴(yán)禁塑令”。大家再看看現(xiàn)實，禁了嗎？菜市場少了塑料袋嗎?居民少用塑料袋了嗎？沒有。為什么禁不??？因為沒有真心想禁。
    現(xiàn)在，大家再關(guān)注一下中國兩個最大的污染大黑洞：一是由電商和物流企業(yè)組成的包裝污染；二是由消費者和餐飲業(yè)組成的快餐外賣包裝物。
    說一句夸張一點的話，我認(rèn)為，在中國普遍存在的上述兩大污染是人類歷史上規(guī)模最大影響最深遠的長期性污染，古今中外都是絕唱。
   這兩大污染黑洞本身給地球及人類造成的污染是長期性污染，而與這兩大黑洞產(chǎn)品直接相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)全都是紅色或橙色污染企業(yè)，不堵住兩大黑洞的無約束畸形化發(fā)展，與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)都將繼續(xù)污染環(huán)境，只不過，它們可能改頭換面或者傍上特大企業(yè)。 
    在提出“兩大黑洞”的污染影響之后，我還想談另一種更為隱性的污染——美麗污染。
    常見的水、氣、土污染很容易引起大眾化的感覺，甚至很容易導(dǎo)致“觸目驚心”的群體性憤怒。“美麗污染”則相反，大部分人根本不知道這類污染的存在，比如說種子污染，新的育種科技讓自然界誕生了無限量的新種子，自然基因組合逐步被新基因組合所取代，人類種植物由自然品種轉(zhuǎn)向特殊基因的品種。新品種看起來很美，然而，美的后面很可能是禍。
    常規(guī)污染無論多嚴(yán)重，都屬于可見污染，即使是最難降解的化學(xué)污染，其危害恐怕也還帶有局限性。但是，基因污染就不一樣，它的污染性完全潛藏在它的“美麗”之中，它不是摧毀某一個人，而是改造人類屬性，一旦不可控，就是直接污染整個地球環(huán)境。
    “美麗污染”不只是存在于植物基因的重組，而且存在于自然界所有物種基因的重組，看起來很美麗，也許是大災(zāi)難。 
    我相信，政府在全國范圍內(nèi)刮起“環(huán)保風(fēng)暴”從出發(fā)點講絕對是正確的，也必將起到立竿見影的效果。但是，如果地方政府僅僅只能在“利益”和“大局”中做選擇題的話，那么，這種風(fēng)暴的持續(xù)性是令人質(zhì)疑的。風(fēng)暴破壞的往往只能是裸露在外的物體，而深藏在堅硬掩體中的壞東西仍會安然無恙。 
    有鑒于此，所以我建議下一步持續(xù)性環(huán)保工作應(yīng)當(dāng)聚焦于四點：1、做好企業(yè)污染分級定性；2、制定好不同污染源的階段性處理政策；3、堅決遏制“黑洞污染”的漫延；4、萬分重視“美麗污染”的擴張。

責(zé)任編輯:張弓