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追逃20年,“逃”出去也只能是“絕路”

來源:www.xwzhw.cn  發(fā)布時(shí)間:2021-11-16  瀏覽:73266  字體【 【關(guān)閉】
 

央視新聞11月16日?qǐng)?bào)道,中國(guó)最大銀行貪污案,最后一名外逃嫌犯,14日從美國(guó)被遣返回國(guó)。

涉案金額高達(dá)40億,外逃時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年!

2004年,余振東自愿遣返;2018年,許超凡被強(qiáng)制遣返;2021年,許國(guó)俊被強(qiáng)制遣返。

外逃20年職務(wù)犯罪嫌疑人許國(guó)俊歸案

11月14日,“開平支行案”的最后一名主犯許國(guó)俊被強(qiáng)制遣返回國(guó)。在此之前,該案的另外兩名主犯余振東和許超凡,已經(jīng)分別于2004年、2018年遣返回國(guó)。

至此,被稱為“新中國(guó)最大銀行資金盜竊案”的“中國(guó)銀行開平支行案”三名主犯,已經(jīng)全部歸案。

許國(guó)俊的強(qiáng)制遣返,究竟意味著什么?

許國(guó)俊被強(qiáng)制遣返回國(guó)后,是否將面臨國(guó)內(nèi)法律的制裁?
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授 黃風(fēng):這三名外逃人員,余振東、許超凡、許國(guó)俊,他們的主要犯罪行為是在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施的,所以中國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)他們是要進(jìn)行審判的,這涉及到一個(gè)司法主權(quán)問題。他們?nèi)齻€(gè)逃到美國(guó)以后,因?yàn)樗麄兊囊恍┬袨椋ㄏ村X這些行為也觸犯了美國(guó)法律,所以在美國(guó)也會(huì)受到審判,但是對(duì)他們的主要審判還是要由中國(guó)司法機(jī)關(guān)來進(jìn)行。
在美國(guó)服完的刑期,是否會(huì)“抵扣”國(guó)內(nèi)刑期?

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授 黃風(fēng):他們?cè)诿绹?guó)受到了審判,并且已經(jīng)服了一定的刑期,中國(guó)法院在進(jìn)行審判的時(shí)候,會(huì)考慮他們已經(jīng)服過的刑期,在量刑的時(shí)候,會(huì)適當(dāng)把一些刑期用減輕的方式來解決。

像之前被強(qiáng)制遣返的許超凡,在國(guó)內(nèi)被判了13年,實(shí)際上是已經(jīng)考慮過他在美國(guó)已經(jīng)服過的刑期了,嚴(yán)格地講這不是折抵,也不是抵扣。

自愿遣返和強(qiáng)制遣返,回國(guó)后的司法審判會(huì)有何不同?

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授 黃風(fēng):余振東在對(duì)他進(jìn)行起訴的時(shí)候,第一認(rèn)罪,第二表示愿意和中國(guó)的司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)合作,愿意接受遣返,中美之間也達(dá)成了一個(gè)協(xié)議,對(duì)他的判刑給予寬大,判了12年。

但是許超凡和許國(guó)俊,一不認(rèn)罪,二不接受遣返,許超凡在美國(guó)服了十幾年刑以后回來,又面臨新的審判,又被判了13年,這個(gè)刑期就超過了余振東的一倍。

許國(guó)俊實(shí)際上也面臨同樣的情況,這就體現(xiàn)了我們國(guó)家,在刑事司法當(dāng)中,寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)于接受勸返,接受遣返和認(rèn)罪的,和不接受的就可能面臨兩種完全不同的法律后果。

“開平支行案”是中美刑事司法執(zhí)法合作的20年跨越

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授 黃風(fēng):“開平支行案”最后一個(gè)主犯許國(guó)俊的強(qiáng)制遣返,意義很深遠(yuǎn)。20年前案發(fā)的時(shí)候,中國(guó)下了最大決心,要把這三名逃犯繩之以法,當(dāng)時(shí)美國(guó)政府也表示要把“開平案”辦成國(guó)際刑事司法合作的典范。

實(shí)際上這20年,不僅是中國(guó)國(guó)際追逃的20年跨越,也是中美刑事司法執(zhí)法合作的20年跨越。

追逃追贓,國(guó)際合作如何在加強(qiáng)?

“開平支行案”三位主犯的追逃回國(guó),離不開國(guó)際間、尤其是中美之間的司法合作。

2001年,“開平支行案”案發(fā)時(shí),《中美刑事司法協(xié)助協(xié)定》生效起到了很關(guān)鍵的作用。

2009年,許國(guó)俊夫婦、許超凡夫婦在美國(guó)被審判,也是因?yàn)橹忻肋_(dá)成了異地追訴共識(shí)。

20年國(guó)際追逃追贓,背后反映了中國(guó)在此工作領(lǐng)域中,怎樣的一種變化和完善?

20年追逃,中美司法之間如何合作?
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授 黃風(fēng):中美之間沒有引渡條約,余振東、許超凡、許國(guó)俊三人,都是根據(jù)美國(guó)《移民法》來進(jìn)行遣返的。但是,這里,包含著濃厚的合作因素:
1.三個(gè)人都在美國(guó)取得永久居留身份,也就是拿到綠卡。所以,簡(jiǎn)單使用遣返非法移民的方法,對(duì)他們行不通,所以中美選擇異地追訴。為此,中國(guó)方面向美國(guó)提供大量證據(jù)材料,為美國(guó)的刑事審判提供充分依據(jù)。
2.美國(guó)對(duì)許超凡和許國(guó)俊,也是根據(jù)《移民法》進(jìn)行強(qiáng)制遣返,實(shí)際上,就是默認(rèn)這兩個(gè)人,在進(jìn)入美國(guó)之前,已經(jīng)涉嫌在中國(guó)有嚴(yán)重的非政治犯罪,因此不給他們提供《移民法》的保護(hù),所以,這雖然是美國(guó)方面單方面遣返,但也是對(duì)中國(guó)刑事追訴的一種配合。
今年上半年,國(guó)際追贓金額同比大幅躍升達(dá)151.5億元

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授 黃風(fēng):這與我國(guó)法治發(fā)展有密切關(guān)系。

特別是2012年,我們引進(jìn)了逃匿、死亡案件違法所得沒收程序,最高法院、最高檢察院對(duì)這個(gè)程序的適用,又給予很多指導(dǎo)和司法解釋。

這套程序,實(shí)際上也是按照《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》要求,建立對(duì)逃匿、死亡情況下違法所得的沒收程序,就開拓了我們和外國(guó)進(jìn)行追贓合作的范圍。

對(duì)于這些出逃國(guó)外的貪污人員來說,他們會(huì)認(rèn)為逃出中國(guó)就是一片“生路”。

但是,他們高估了自己,低估了國(guó)家。

隨著中國(guó)的發(fā)展以及我國(guó)對(duì)其他國(guó)家的合作,讓這些人“逃”出去也只能是“絕路”。


責(zé)任編輯:楊青
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