內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局黨委
黨的二十屆三中全會(huì)聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,全面擘畫了推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略舉措。全會(huì)明確了金融領(lǐng)域改革、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等改革重點(diǎn)任務(wù),為金融監(jiān)管部門指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局黨委把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),組織全局系統(tǒng)原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅(jiān)決做內(nèi)蒙古金融改革的實(shí)踐者、推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者,全力推動(dòng)各項(xiàng)金融改革措施在內(nèi)蒙古落地見效,全力以赴譜寫內(nèi)蒙古金融監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)引領(lǐng)金融改革全過程
要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化改革的重大意義,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路。吃透黨中央精神,把黨中央確定的改革原則、改革舉措和改革要求領(lǐng)會(huì)好、把握準(zhǔn),把全會(huì)精神貫徹到謀劃金融改革工作、攻克金融改革難關(guān)、推動(dòng)金融改革落實(shí)等全過程各方面。
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。堅(jiān)持以人民為中心,把人民滿不滿意作為檢驗(yàn)金融改革成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。突出問題導(dǎo)向,緊扣內(nèi)蒙古金融工作實(shí)際,把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“改革清單”,謀深謀實(shí)轄區(qū)金融領(lǐng)域改革的目標(biāo)任務(wù)和具體舉措。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,敢于打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴,創(chuàng)造性推動(dòng)金融改革走深走實(shí)。
面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨的改革任務(wù),要始終堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn),用好改革開放這個(gè)重要法寶,善于在變局中開新局。以釘釘子精神抓好改革落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的工作能力,科學(xué)安排各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)度時(shí)序,建立工作清單閉環(huán),確保黨中央和總局黨委各項(xiàng)改革部署不折不扣貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),以改革促金融服務(wù)更加精準(zhǔn)
為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和立業(yè)之本。黨的二十屆三中全會(huì)提出:“完善金融機(jī)構(gòu)定位和治理,健全服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)約束機(jī)制?!边@是提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的重要舉措。2024年以來,內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局黨委緊緊圍繞“一體兩翼”促發(fā)展工作思路,聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和中央金融工作會(huì)議部署的“五篇大文章”,制定出臺(tái)系列配套文件,因地制宜細(xì)化工作措施,加快推動(dòng)金融支持政策措施落地落實(shí),以有力的信貸投放和保險(xiǎn)保障支撐自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要舉措,我們將緊扣內(nèi)蒙古“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo),圍繞自治區(qū)“六個(gè)工程”,聚力金融“五篇大文章”,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,讓金融灌溉的“水源”更加充盈、灌溉的“對(duì)象”更加精準(zhǔn)??萍冀鹑诜矫?,著力推動(dòng)改進(jìn)評(píng)估體系、改造精算模型、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,為科技創(chuàng)新和科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期金融服務(wù)。綠色金融方面,著力推動(dòng)改造綠色金融服務(wù)體系,加大黃河流域生態(tài)保護(hù)、“三北”防護(hù)林體系建設(shè)金融支撐,支持傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。普惠金融方面,迅速落實(shí)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,認(rèn)真做好續(xù)貸政策的宣傳落地,著力推動(dòng)改進(jìn)普惠金融產(chǎn)品和服務(wù),落實(shí)盡職免責(zé)規(guī)定,改善優(yōu)化普惠金融發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升金融服務(wù)的可得性、覆蓋面和滿意度。養(yǎng)老金融方面,著力推動(dòng)完善養(yǎng)老服務(wù)體系,改造養(yǎng)老金融服務(wù)硬件和軟件,豐富養(yǎng)老金融服務(wù)供給,構(gòu)建“友好型”養(yǎng)老金融服務(wù)環(huán)境。數(shù)字金融方面,著力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)立足自身實(shí)力加快數(shù)字化改造進(jìn)程,不斷加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新和應(yīng)用,針對(duì)不同人群提供差異化、精準(zhǔn)化的數(shù)字金融產(chǎn)品。
堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線,以改革促金融風(fēng)險(xiǎn)化解更加有效
黨的二十屆三中全會(huì)指出“要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,落實(shí)好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)舉措”,為我們做好防控金融風(fēng)險(xiǎn)工作提供了根本遵循。近年來,內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局黨委按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針,在黨中央和總局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,穩(wěn)妥化解重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置取得實(shí)質(zhì)成效。當(dāng)前正在圍繞打好“三大戰(zhàn)役”防風(fēng)險(xiǎn)的工作思路,協(xié)同地方黨委政府穩(wěn)妥有序推進(jìn)中小銀行改革化險(xiǎn),同步推動(dòng)銀行業(yè)全面助力保交房,積極支持配合化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
防控風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題,是金融監(jiān)管工作的根本性任務(wù)。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,我們將堅(jiān)持以改革推進(jìn)化險(xiǎn)思路,堅(jiān)持與地方黨委政府同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力,集中全力、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解取得實(shí)效。中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)方面,探索和借鑒改革化險(xiǎn)的新機(jī)制、新模式,把握好權(quán)和責(zé)、快和穩(wěn)、防和滅的關(guān)系,通過改革實(shí)現(xiàn)中小銀行體制改換、治理改造、問題改正。房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)方面,統(tǒng)籌推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制和保交房工作,強(qiáng)化政策傳導(dǎo),推動(dòng)加快項(xiàng)目審核預(yù)審和“白名單”項(xiàng)目貸款投放,確保在建已售商品房如期保質(zhì)交付,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)筑底企穩(wěn)。地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,改進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則,提前推動(dòng)做好債務(wù)銜接,做好相關(guān)債務(wù)重組和置換,支持融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有序化解。
堅(jiān)持人民至上,以改革促金融消費(fèi)者更加滿意
黨的二十屆三中全會(huì)把“堅(jiān)持以人民為中心”作為進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之一。內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局黨委堅(jiān)持把做好金融消保工作作為強(qiáng)化行為監(jiān)管的重要內(nèi)容,當(dāng)好金融消費(fèi)者合法權(quán)益的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。2024年以來,推動(dòng)建立了全區(qū)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,在呼和浩特率先掛牌成立“一站式”金信金融糾紛調(diào)解中心,嚴(yán)肅通報(bào)懲處侵害金融消費(fèi)者權(quán)益行為,統(tǒng)籌開展了“3·15”“金融教育宣傳月”等系列金融知識(shí)普及宣傳活動(dòng),“大消?!惫ぷ鞲窬纸ㄔO(shè)成效初顯。
落實(shí)“金融為民”監(jiān)管理念,就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的最根本利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民對(duì)金融的需要、群眾對(duì)金融的關(guān)切作為各項(xiàng)工作的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,我們將堅(jiān)定踐行金融工作的政治性、人民性,繼續(xù)做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。一是推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及交易行為,切實(shí)提升消保工作質(zhì)效。二是進(jìn)一步改進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制,聽民聲、紓民困、暖民心,架起金融消保“連心橋”。三是改進(jìn)強(qiáng)化行為監(jiān)管,嚴(yán)厲整治金融機(jī)構(gòu)排他性安排、惡意低價(jià)攬客、違規(guī)返費(fèi)等市場(chǎng)亂象。四是以縣域機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),推動(dòng)縣域派出機(jī)構(gòu)成為金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的“觀察哨”“排頭兵”“宣傳員”。
堅(jiān)持守土盡責(zé),以改革促金融監(jiān)管更強(qiáng)更嚴(yán)
黨的二十屆三中全會(huì)提出:“完善金融監(jiān)管體系,依法將所有金融活動(dòng)納入監(jiān)管?!边@是加強(qiáng)和完善金融監(jiān)管、提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力的重要部署,是促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵舉措。2024年以來,內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局黨委持續(xù)推進(jìn)“四輪驅(qū)動(dòng)”強(qiáng)監(jiān)管、“五項(xiàng)工程”強(qiáng)作風(fēng),深入實(shí)施“四新”工程,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決落實(shí)縣域機(jī)構(gòu)改革部署要求,監(jiān)管組織體系不斷完善,干部隊(duì)伍士氣有效提振,與地方在風(fēng)險(xiǎn)防控、專項(xiàng)治理、信息共享等方面工作協(xié)同更加密切。
加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管是中國(guó)特色金融高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,我們將堅(jiān)決貫徹全會(huì)加強(qiáng)和完善金融監(jiān)管的部署要求,全面推進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管,堅(jiān)決做到監(jiān)管“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角。一是完善監(jiān)管治理。建強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政許可、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查、行政處罰、行政復(fù)議、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等專業(yè)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管履職。依法將所有金融活動(dòng)納入監(jiān)管,協(xié)同構(gòu)建全覆蓋的金融監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),不斷健全風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。三是落實(shí)巡視整改。以中央巡視整改為契機(jī),全面整改巡視發(fā)現(xiàn)問題,既改錯(cuò)誤,也改機(jī)制,更改作風(fēng),以履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)、具體舉措、工作成效,實(shí)現(xiàn)巡視成果最大化。
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