作者：邵敏麗
辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。
一百年來，中國共產(chǎn)黨從最初的50多名黨員，發(fā)展壯大到擁有9500多萬黨員的世界最大執(zhí)政黨。中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年滄桑，卻依然風(fēng)華正茂，其秘訣就是深深扎根人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利。
習(xí)近平總書記強調(diào)，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能出現(xiàn)“斷頭路”。只有把基層黨組織建設(shè)成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，才能不斷夯實黨的執(zhí)政根基，帶領(lǐng)億萬人民向著“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢闊步前行。
“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我們做好一切工作的根本保證。我們要上下同心、創(chuàng)新實干，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，更好適應(yīng)時代發(fā)展需要?！痹跒跆m察布市委四屆十次全會暨全市經(jīng)濟工作會議第一次全體會議上，關(guān)于黨建引領(lǐng)的表述擲地有聲。如此要求明確了烏蘭察布市不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的著力點，為推動烏蘭察布市黨的建設(shè)向縱深發(fā)展提供了方向指引。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，同時也是烏蘭察布市各族人民的利益所系、幸福所系。
回眸歷史，烏蘭察布大地每一次完美的蛻變都離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。
實踐有力昭示：黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就必須推進到什么階段，黨建統(tǒng)領(lǐng)作用的發(fā)揮，必然體現(xiàn)在所有工作之中。
如今，“以黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”已成為烏蘭察布市的根本遵循，且在行動上落地落實。
全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心已全部建設(shè)完成，進一步打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”；
全市組建農(nóng)村牧區(qū)基層網(wǎng)格6493個，配備網(wǎng)格工作人員14891名，進一步提升了嘎查村黨建引領(lǐng)基層治理工作水平；
在黨建工作引領(lǐng)下，全市1285個嘎查村的集體經(jīng)濟收入全部穩(wěn)定在5萬元以上；
創(chuàng)新完善黨建引領(lǐng)物業(yè)治理制度機制，建立網(wǎng)格、物業(yè)公司、業(yè)委會“三位一體”工作模式……
我們有理由相信，未來的烏蘭察布市，一定會在鮮紅黨旗的引領(lǐng)下，凝聚起各族干部群眾同心向黨的真心真情，向著美好未來，一路闊步前行！
深入推進“五強”黨支部和“六橫四縱”基層黨建示范長廊建設(shè)，建成280個重點嘎查村黨組織示范創(chuàng)建點；推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格1677個，配備網(wǎng)格工作人員2734名，社區(qū)網(wǎng)格化管理薄弱問題得到有效解決……
放眼望去，在烏蘭察布大地上，一個個黨建引領(lǐng)促發(fā)展的樣本俯拾皆是。通過這些富有成效的探索，烏蘭察布市基層黨組織的核心地位進一步夯實，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。
拓寬度 基層治理效能凸顯
“大家覺得老舊小區(qū)改造遺留問題還有哪些？”“綠地里有的樹干枯了，應(yīng)該處理一下，不然有火災(zāi)隱患。”“咱們小區(qū)種點丁香、玫瑰吧?！薄?/span>
在烏蘭察布市集寧區(qū)新華街道通州社區(qū)連馨苑小區(qū)居民議事廳里，居民代表你一言我一語，為小區(qū)里的大事小情提建議。對連馨苑小區(qū)居民來說，居民協(xié)商議事廳、小區(qū)議事角等地，解決了許多小區(qū)里的“大事”。
每月3日、13日、23日，是烏蘭察布市集寧區(qū)新華街道通州社區(qū)“逢三說事”活動日，這幾日，社區(qū)書記零距離傾聽群眾呼聲，組織居民協(xié)商議事。通州社區(qū)書記王瑋告訴記者，對于收到的反映基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、影響居民生活等“即辦件”意見，社區(qū)書記當(dāng)場解決；對于超出社區(qū)能力及權(quán)限范圍的“提級件”，則積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門“提級”辦理，千方百計提升服務(wù)效能，確保群眾滿意。
近年來，烏蘭察布市堅持“五化協(xié)同、大抓基層”，不斷推進基層組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，努力激發(fā)基層黨組織內(nèi)生動力，推動基層黨建工作邁向更高層次，使每個黨組織都成為促發(fā)展、惠民生的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
在城市，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮作用，推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)黨組織、居民自治組織、社會組織和物業(yè)公司“1+4”基層組織架構(gòu)，成立小區(qū)黨小組1109個、業(yè)主委員會415個，建立社區(qū)、小區(qū)協(xié)商議事機構(gòu)292個，按照“收集議題、確定議題、議前調(diào)研、組織協(xié)商、結(jié)果研判、監(jiān)督執(zhí)行”6個步驟組織協(xié)商，同步引入法律援助，積極引導(dǎo)居民群眾依法有序開展協(xié)商自治。自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來，通過召開議事協(xié)商會、懇談會、線上視頻會等形式已解決具體問題1649個。
在農(nóng)村牧區(qū)，深入推進基層黨建示范長廊建設(shè)，積極創(chuàng)建“六橫四縱”等交通沿線標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化嘎查村黨組織，327個重點嘎查村黨組織示范創(chuàng)建點，目前已建設(shè)完成280個；全面完成了嘎查村“兩委”換屆工作，實現(xiàn)了嘎查村“兩委”“5個100%”的目標(biāo)任務(wù)，大專及以上學(xué)歷干部占38.9％，基層黨組織工作進一步夯實。
植厚度 戰(zhàn)斗堡壘活力增強
烏蘭察布市婦聯(lián)打造“三心”服務(wù)黨建品牌，助推巾幗建功；烏蘭察布市兒童福利院“七心”服務(wù)、“八園”聯(lián)創(chuàng)特色黨建品牌創(chuàng)建初見成效；烏蘭察布市市場監(jiān)督管理局開展“黨旗領(lǐng)航+誠信經(jīng)營”“黨旗領(lǐng)航+黨員先鋒模范”活動，在商場中設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員服務(wù)崗”，打造以黨建為引領(lǐng)、誠信為載體的放心消費商場；烏蘭察布市公安局牢固樹立“黨的一切工作到支部”鮮明導(dǎo)向，率先開展“流動黨建紅旗”評比模式，著力打造“黨建+學(xué)習(xí)”“黨建+業(yè)務(wù)”“黨建+服務(wù)”工作做法，形成了黨建與業(yè)務(wù)的有機結(jié)合……一批上檔次、有活力、管長久、可復(fù)制、能推廣的黨建品牌正在涌現(xiàn)。
從“基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”到“基層黨組織效能建設(shè)年”，從機關(guān)黨組織“四型十好”創(chuàng)建到“最強黨支部”建設(shè)，烏蘭察布市基層黨組織建設(shè)逐步摸索出定位清晰、目標(biāo)明確、融合業(yè)務(wù)、服務(wù)群眾的黨建品牌化建設(shè)新路子。
2020年以來，烏蘭察布市通過抓點帶面、以點促面、點上開花、面上推進，注重將“五強”黨支部建設(shè)工作與嘎查村“星級管理”、國有企業(yè)黨組織“四強四優(yōu)”、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織“雙強六好”“六個好”、高?！叭ト龠M”、機關(guān)整治“燈下黑”打造“三個表率”模范機關(guān)創(chuàng)建結(jié)合起來，統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌力量，實現(xiàn)了一體謀劃、一體推進、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
開展黨史學(xué)習(xí)教育以來，烏蘭察布市充分挖掘利用“紅色資源”，組織黨員干部和各界群眾走進集寧戰(zhàn)役紅色紀(jì)念園、綏中抗戰(zhàn)紀(jì)念館、綏蒙革命紀(jì)念園、賀龍革命活動舊址等地，重溫中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕的奮斗歷程，讓百年黨史滋養(yǎng)心靈、明德篤行。
提高度 人才建設(shè)固本強基
“很高興能和你取得聯(lián)系，黨組織一直都牽掛著你，希望你在工作和生活中，不要忘記自己的黨員身份。我們給你寄了個快遞，希望你在接到快遞后，加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真完成‘作業(yè)’?！睘跆m察布市察右前旗平地泉鎮(zhèn)平二村委會副書記蔡海清正在通過電話與在外地務(wù)工的黨員交流。
黨史學(xué)習(xí)教育以來，為了實現(xiàn)黨員全覆蓋，烏蘭察布市察右前旗制作了一份包含《論中國共產(chǎn)黨歷史》等學(xué)習(xí)書籍在內(nèi)的“紅色快遞”，為1901名流動黨員送去了組織關(guān)懷，讓流動黨員不“掉隊脫節(jié)”。與此同時，該旗采取多種靈活方式組織流動黨員積極學(xué)習(xí)，對假期回流的流動黨員“送學(xué)上門””送課上門”，“將黨史學(xué)習(xí)教育流動課堂“搬”進流動黨員家里；采取“線上+線下”學(xué)習(xí)模式，充分利用流動黨員黨史學(xué)習(xí)教育微信群，加強學(xué)習(xí)交流，及時掌握流動黨員學(xué)習(xí)進展情況，讓流動黨員學(xué)習(xí)黨史不掉隊。
為政之要，莫先于用人。推動人才隊伍建設(shè)，就要始終堅持黨建引領(lǐng)，促進人才隊伍發(fā)展壯大，為基層黨組織治理厚植土壤。
加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，強化嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實現(xiàn)黨對農(nóng)村牧區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強帶頭人隊伍建設(shè)。組織好新任嘎查村、社區(qū)黨組織書記集中輪訓(xùn)，持續(xù)深化“一嘎查村班子一名大學(xué)生”培養(yǎng)計劃，對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的嘎查村，繼續(xù)選派第一書記和駐村工作隊。
完善聯(lián)系服務(wù)群眾機制。進一步深化街道管理體制改革，開展社區(qū)黨組織書記全員集中輪訓(xùn)，全面推開社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，強化黨群服務(wù)中心體系功能發(fā)揮，健全完善網(wǎng)格化服務(wù)群眾清單制度。
嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，堅持靶向發(fā)力，將新增發(fā)展黨員計劃重點用于產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)牧民、高知識群體、大學(xué)生以及“兩新”組織從業(yè)人員等領(lǐng)域和群體，消除組織覆蓋空白點，補強工作覆蓋薄弱環(huán)節(jié)。
楊帆映初心，奮楫踐使命。
當(dāng)前，烏蘭察布市正迎來全新的歷史發(fā)展機遇，全市上下將堅持不懈強弱項、補短板、打基礎(chǔ)，著力提升基層黨組織政治功能和組織力，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸向縱深發(fā)展，以黨建引領(lǐng)全市經(jīng)濟社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任編輯:李斌
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