作者：劉乃心
盛夏已過，秋雨如綿，涼意微風(fēng)吹拂中，塔吊林立、機(jī)械轟鳴，重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)火熱不減。
年初以來，呼倫貝爾市大力實(shí)施一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子、一個(gè)工期計(jì)劃、一抓到底推進(jìn)的“六個(gè)一”工作機(jī)制，緊盯每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，抓實(shí)每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)按照計(jì)劃有序進(jìn)行。截至8月中旬，243個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已開復(fù)工179個(gè)，開復(fù)工率73.7%，較去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；完成投資87億元，較去年同期提高20.5億元，投資完成率29.2%，提高8個(gè)百分點(diǎn)。
乘風(fēng)起勢(shì) 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
項(xiàng)目建設(shè)是破解發(fā)展難題的關(guān)鍵，也是做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的“生命線”。近年來，呼倫貝爾市始終以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，著重發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。
4月22日，自治區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開。在呼倫貝爾市集中開工現(xiàn)場(chǎng)呼倫貝爾萬達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目區(qū)，破土動(dòng)工的號(hào)角嘹亮吹響，蓄勢(shì)待發(fā)的干事熱情空前高漲。
呼倫貝爾萬達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)工程總建筑面積17.69萬平方米，新建購物中心、金街、公寓、辦公區(qū)等。計(jì)劃總投資11億元，目前已完成投資6639萬元，正在進(jìn)行主體施工。項(xiàng)目竣工后將打造中心城區(qū)繁華新地標(biāo)，對(duì)擴(kuò)大城市就業(yè)、創(chuàng)造持續(xù)稅收、豐富市民物質(zhì)與精神文化生活、更新城市消費(fèi)習(xí)慣、進(jìn)一步提升城市形象產(chǎn)生積極影響。
伊敏電廠長距離供熱工程建設(shè)內(nèi)容為新建伊敏電廠至鄂溫克熱力公司總長70.46公里長距離供熱管網(wǎng)，計(jì)劃總投資15.7億元，2021年計(jì)劃完成投資10億元。項(xiàng)目于今年5月開工，目前已完成投資68675萬元，完成管道安裝總量69834米，預(yù)計(jì)9月3日完工，泵站施工預(yù)計(jì)9月22日完工。項(xiàng)目竣工后將更好地滿足海拉爾區(qū)、中心城區(qū)和鄂溫克族自治旗巴彥托海鎮(zhèn)的供熱需求，緩解供熱壓力，對(duì)完善供熱保障體系建設(shè)、提升供熱質(zhì)量起到重要作用。
高位推動(dòng) 強(qiáng)化調(diào)度謀劃力度
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)重在加強(qiáng)調(diào)動(dòng)力度。
今年，呼倫貝爾市加快調(diào)度市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，調(diào)度頻率從月調(diào)度改為半月調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題。
4月起，在呼倫貝爾市黨政辦公樓以圖版和滾動(dòng)電子屏兩種形式，對(duì)48個(gè)計(jì)劃新建的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和掛圖作戰(zhàn)，每周五調(diào)度更新前期辦理情況。
針對(duì)183個(gè)自治區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目，呼倫貝爾市按照自治區(qū)發(fā)改委要求，每半月調(diào)度前期推進(jìn)情況，逐項(xiàng)調(diào)度立項(xiàng)、用地預(yù)審和選址意見書、新增建設(shè)用地審批、節(jié)能審查、林地征占手續(xù)、草原征占手續(xù)、環(huán)評(píng)手續(xù)、取水許可手續(xù)、施工許可證等事項(xiàng)，重點(diǎn)聚焦是否辦理、辦理層級(jí)、組件是否報(bào)送、審批轉(zhuǎn)報(bào)部門意見等，摸清項(xiàng)目前期推進(jìn)情況，掌握項(xiàng)目要件辦理堵點(diǎn)難點(diǎn)，加快推進(jìn)辦理。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力離不開對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的深入謀劃。呼倫貝爾市發(fā)改委組織協(xié)調(diào)各旗市區(qū)、市直相關(guān)部門加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度，全面研究國家政策和產(chǎn)業(yè)方向，通過“重點(diǎn)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”平臺(tái)，建立完善自治區(qū)、市、旗市區(qū)三級(jí)平臺(tái)和新建、續(xù)建、儲(chǔ)備三類項(xiàng)目庫。
目前，“三級(jí)三類”項(xiàng)目庫共儲(chǔ)備項(xiàng)目1967個(gè)，計(jì)劃總投資8073億元。其中，自治區(qū)、市、旗市區(qū)三級(jí)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備項(xiàng)目840個(gè)，總投資1978億元，計(jì)劃投資596億元；計(jì)劃新建、續(xù)建、儲(chǔ)備三類項(xiàng)目庫儲(chǔ)備項(xiàng)目1127個(gè)，總投資6095億元。
截至目前，政府投資項(xiàng)目已開復(fù)工102個(gè)，開復(fù)工率70.8%，完成投資30.5億元，投資完成率24.1%；企業(yè)投資項(xiàng)目已開復(fù)工77個(gè)，開復(fù)工率77.8%，完成投資56.5億元，投資完成率33%。新建項(xiàng)目已開工77個(gè)，開工率57%，完成投資30.6億元，投資完成率18.8%；續(xù)建項(xiàng)目已復(fù)工102個(gè)，復(fù)工率94.4%，完成投資56.4億元，投資完成率41.7%。
會(huì)商聯(lián)合 督幫一體助力高質(zhì)量發(fā)展
為進(jìn)一步強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資運(yùn)行及市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況的調(diào)度和分析，呼倫貝爾市發(fā)改委加強(qiáng)與呼倫貝爾市統(tǒng)計(jì)局的溝通銜接，建立緊密的聯(lián)系機(jī)制，常態(tài)化會(huì)商聯(lián)動(dòng)分析全市投資進(jìn)展，逐一對(duì)接項(xiàng)目，科學(xué)預(yù)判投資形勢(shì)，每半月對(duì)固定資產(chǎn)投資完成額、投資增速進(jìn)行調(diào)度、分析、總結(jié)，針對(duì)調(diào)度發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出推進(jìn)建議，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。今年1—7月，呼倫貝爾市固定資產(chǎn)投資完成92.2億元，同比增長0.6%。
針對(duì)開復(fù)工率和投資完成率較低的實(shí)際情況，呼倫貝爾市發(fā)改委進(jìn)一步加大項(xiàng)目督查調(diào)度力度，多次赴相關(guān)旗市區(qū)督導(dǎo)調(diào)研重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，督查幫辦、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的困難和問題，促使各旗市區(qū)時(shí)刻緊繃抓項(xiàng)目穩(wěn)投資這根弦。
通過組織召開全市中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)管理和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、全市推進(jìn)項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè)集中審批對(duì)接會(huì)等，全面摸排項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，現(xiàn)場(chǎng)梳理前期審批堵點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，加快推動(dòng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎著投資、增長、發(fā)展，聯(lián)系著就業(yè)、經(jīng)濟(jì)、民生。
從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田到水生態(tài)綜合治理，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)均衡，一幅高質(zhì)量發(fā)展的畫卷正在呼倫貝爾這片沃土徐徐展開，呼倫貝爾正在用重點(diǎn)項(xiàng)目寫下最為濃墨重彩的一筆。
責(zé)任編輯:李斌
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