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金融“活水”潤澤實體經(jīng)濟 ——政金企協(xié)同金融“保項目、入園區(qū)、進企業(yè)、下鄉(xiāng)村”行動綜述

來源:原創(chuàng)  發(fā)布時間:2021-12-07  瀏覽:10064  字體【 【關(guān)閉】
 
日前,在自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局與自治區(qū)工信廳共同召開的金融支持先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)融合作協(xié)調(diào)會上,一份2021年重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持企業(yè)名單,一次對《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》的政策解讀,為與會的24家銀行提供了明確的金融服務(wù)思路與方向。
11月4日,在自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局組織召開的能源保供和能源基地建設(shè)融資對接會上,一張由自治區(qū)能源局提供的電力、天然氣保供、節(jié)能技改、集中式風(fēng)電和光伏發(fā)電等企業(yè)名單,以及專家級的面對面的政策解讀,讓與會5家國有商業(yè)銀行對相關(guān)領(lǐng)域的金融服務(wù)前景充滿期待。
同樣的會議模式,不同的會議主題,都解碼著同一目標(biāo)——讓金融“活水”精準(zhǔn)、直達(dá)實體經(jīng)濟。
“引導(dǎo)金融機構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟,打通金融服務(wù)‘最后一公里’是近年來自治區(qū)一直努力的方向,而且目前已取得了明顯成效。自治區(qū)啟動的政金企協(xié)同金融‘保項目、入園區(qū)、進企業(yè)、下鄉(xiāng)村’行動就是一次非常成功的實踐?!弊灾螀^(qū)地方金融監(jiān)督管理局局長姜華指出。
精準(zhǔn)滴灌,頂層設(shè)計先行
2019年,為加快金融回歸本源,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟,自治區(qū)啟動政金企協(xié)同金融“保項目、入園區(qū)、進企業(yè)、下鄉(xiāng)村”行動,圍繞自治區(qū)現(xiàn)代能源、先進制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、對外開放等8個重點領(lǐng)域,推動金融服務(wù)下沉。
“此次行動堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,分類分層、協(xié)同發(fā)力,市場化、法治化3項原則,堅持金融與實體經(jīng)濟共生共榮、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,聚焦實體經(jīng)濟融資難融資貴背后的制度性、結(jié)構(gòu)性原因,將支持和服務(wù)對象精準(zhǔn)細(xì)分,由金融機構(gòu)創(chuàng)新支持舉措,疏通融資難點、痛點、堵點,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、提升金融服務(wù)?!苯A介紹。
如何避免“大水漫灌”,有效引導(dǎo)金融“活水”精準(zhǔn)滴灌到項目、園區(qū)、企業(yè)和鄉(xiāng)村?自治區(qū)在頂層設(shè)計上下足了功夫。

加強“三級”政策協(xié)同。

自治區(qū)、盟市、旗縣梳理有效需求,建三級具體項目、園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村庫,梳理國家、自治區(qū)支持企業(yè)發(fā)展各項政策措施,配套具體金融服務(wù)措施,匯聚政金企三方合力,提供“一庫一策”配套支持。

明確“四個”服務(wù)對象。

“保項目”,重點保障自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代能源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大項目融資需求?!叭雸@區(qū)”,重點引導(dǎo)金融資源向自治區(qū)工業(yè)、科技、物流、電子商務(wù)、農(nóng)牧業(yè)示范等園區(qū)集聚?!斑M企業(yè)”,重點加大對產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興行業(yè)、重點民營及小微企業(yè)、擬上市公司的金融服務(wù)?!跋锣l(xiāng)村”,重點服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持貧困旗縣、鄉(xiāng)村以及能帶動精準(zhǔn)扶貧的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭、專業(yè)合作社。

開展“五類”政金企對接。

分類分層、不同形式開展五類政金企對接:自治區(qū)級針對重大項目、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域組織示范性對接活動;各盟市、重點旗縣根據(jù)需求每年開展一次區(qū)域覆蓋全面性對接活動;金融機構(gòu)按月深入園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村開展經(jīng)常性對接;充分發(fā)揮內(nèi)蒙古融資服務(wù)網(wǎng)線上融資對接功能,開展實時化對接;金融管理、研究部門和金融機構(gòu),共同研究經(jīng)濟金融形勢,加強與金融機構(gòu)總部高層交流,推動政策協(xié)同互訪性對接。

優(yōu)化“六?!苯鹑诜?wù)。

結(jié)合金融機構(gòu)自身定位以及重點支持領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的融資需求,確定牽頭主辦行制度,引導(dǎo)金融機構(gòu)提供涵蓋制定專項方案、設(shè)計專項產(chǎn)品、配套專項額度、開辟專項通道、指定專人對接、進行專項考核的“六?!苯鹑诜?wù),保障自治區(qū)重大項目得到穩(wěn)定金融支持,重點開發(fā)園區(qū)得到綜合服務(wù),大中型企業(yè)流動性保持穩(wěn)定,民營小微企業(yè)融資困難得到有效緩解,鄉(xiāng)村基層金融服務(wù)得到明顯改善。

凝聚合力,資源有效配置
在清晰的任務(wù)目標(biāo)指引下,自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局等相關(guān)部門和金融機構(gòu)通過協(xié)同公共服務(wù)、豐富政金企對接模式、提供差異化金融服務(wù)等措施,大大提升了金融服務(wù)質(zhì)效,政金企協(xié)同金融“保項目、入園區(qū)、進企業(yè)、下鄉(xiāng)村”行動取得了明顯成效。

金融資源實現(xiàn)有效配置。

“保項目”方面,自治區(qū)本級收集整理有關(guān)廳局2021年重點融資項目3679個,各盟市梳理1489個項目、381個園區(qū)、4299家企業(yè)、3005個村鎮(zhèn),推介給各金融機構(gòu)?!叭雸@區(qū)”方面,推動15家金融機構(gòu)與西部7個重點園區(qū)結(jié)對,形成干部互掛、問題共商的工作機制?!斑M企業(yè)”方面,全區(qū)24家銀行班子成員走訪企業(yè)9448家,落實授信2096億元?!跋锣l(xiāng)村”方面,建立金融與農(nóng)牧業(yè)融合發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進機制,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。截至9月末,全區(qū)涉農(nóng)貸款余額8862.21億元,全區(qū)涉農(nóng)貸款較年初新增513.9億元,同比多增213億元。

常態(tài)化、立體化的政金企對接機制初步形成。

今年以來,自治區(qū)組織金融服務(wù)自治區(qū)“十四五”開好局、起好步政金企對接會,達(dá)成融資意向1018.7億元;各盟市、旗縣組織政金企對接活動245場,簽約項目1369個,金額3411.18億元。同時,金融機構(gòu)和企業(yè)進行經(jīng)常性對接,形成與企業(yè)主“一對一、面對面”解決融資訴求的良好態(tài)勢。融資平臺實現(xiàn)實時化對接,蒙速融APP成功接入蒙速辦政務(wù)服務(wù)平臺。截至9月底,平臺注冊企業(yè)7791家、金融機構(gòu)85家,累計實現(xiàn)融資44.78億元。此外,金融機構(gòu)總部高層交流得到有效加強,自治區(qū)政府與光大集團、中國銀行、中信集團等8家金融機構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。截至9月末,協(xié)議項下已落地159個項目,金額累計1190.83億元,涵蓋農(nóng)牧、制造、交通、環(huán)保等領(lǐng)域。

協(xié)同聯(lián)動,服務(wù)質(zhì)效提升
政金企協(xié)同金融“保項目、入園區(qū)、進企業(yè)、下鄉(xiāng)村”行動,大大激發(fā)了全區(qū)金融機構(gòu)提升金融服務(wù)質(zhì)效的主觀能動性和積極性,競相趕超氛圍日益濃烈。
工行內(nèi)蒙古分行將2019年、2020年、2021年分別確定為“先進制造業(yè)金融服務(wù)年”“制造業(yè)金融服務(wù)提升年”“制造業(yè)金融服務(wù)深化年”,堅持每年一個活動主題、一個行動方案,不斷支持重點領(lǐng)域、加強產(chǎn)品創(chuàng)新和加大信貸資源投入。截至9月末,該行支持制造業(yè)客戶超過500戶,本年度新支持220戶,較年初增長77.46%,為近年來最好水平。
建行內(nèi)蒙古分行大力支持自治區(qū)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè),制定了現(xiàn)代煤化工、新能源及特高壓輸電線路配套電源點項目的整體營銷策略及差別化支持政策?!笆濉逼陂g,該行在自治區(qū)現(xiàn)代能源領(lǐng)域累計投放信貸資金超過1500億元,為自治區(qū)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)健康高速發(fā)展提供了強有力的信貸支持。

農(nóng)行內(nèi)蒙古分行和內(nèi)蒙古農(nóng)信社在金融支持鄉(xiāng)村振興方面大顯身手。

農(nóng)行內(nèi)蒙古分行以“千鄉(xiāng)千隊、萬村百億”專項行動和“農(nóng)行支持鄉(xiāng)村振興系列專項行動”為抓手,通過“烏蘭牧騎式金融輕騎兵”——“農(nóng)行流動服務(wù)黨員先鋒隊”上門解決農(nóng)牧民融資難題。截至8月末,該行已向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道派駐上千支“金融輕騎兵”,覆蓋了9984個行政村(嘎查);“惠農(nóng)e貸”連續(xù)三年增量破百億。內(nèi)蒙古農(nóng)信社圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)縣,確定了45家重點支持機構(gòu)。截至9月末,內(nèi)蒙古農(nóng)信社投放奶業(yè)、肉牛、肉羊、馬鈴薯、葵花、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)貸款余額546億元。

興業(yè)銀行呼和浩特分行立足綠色金融先發(fā)優(yōu)勢,通過“商行+投行、融資+融智”為綠色企業(yè)提供多樣性的綠色金融解決方案,先后落地多項全國首單、自治區(qū)首單綠色金融創(chuàng)新業(yè)務(wù),在服務(wù)綠色實體經(jīng)濟特別是金融支持生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域較好地發(fā)揮了牽頭機構(gòu)的引領(lǐng)作用和“頭雁”效應(yīng)。

在支持自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,國開行內(nèi)蒙古分行在棚戶區(qū)改造、交通、能源、公共基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的金融支持作用。

截至9月末,該行交通領(lǐng)域貸款余額突破1000億元,重點支持了京藏高速、京新高速、包茂高速、集通鐵路、呼準(zhǔn)鄂鐵路等重點項目建設(shè);累計發(fā)放棚戶區(qū)改造貸款1788億元,支持列入國家棚改計劃的59萬戶群眾“出棚進樓”。農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古分行大力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強板,支持具有示范性、帶動性、引領(lǐng)性的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和新型城鎮(zhèn)化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村流通體系等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對筑牢鄉(xiāng)村振興根基起到了重要的作用。

在金融服務(wù)對外開放方面,中國銀行內(nèi)蒙古分行發(fā)揮全球化綜合化優(yōu)勢,不斷拓寬企業(yè)融資渠道。

近三年,累計與全區(qū)1738家跨境貿(mào)易投資企業(yè)開展結(jié)算及信貸領(lǐng)域合作,授信投放達(dá)573億元。進出口銀行內(nèi)蒙古分行發(fā)揮政策性金融力量,在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、支持重點口岸建設(shè)、幫助外貿(mào)企業(yè)發(fā)展等方面,利用多樣化高質(zhì)量金融服務(wù),助力自治區(qū)高水平對外開放取得新成效。

在支持科技創(chuàng)新方面,內(nèi)蒙古銀行建立支持科創(chuàng)企業(yè)的長效機制,組建專門的營銷團隊,將鄂爾多斯東街支行設(shè)為“科創(chuàng)金融服務(wù)示范支行”,在包頭市設(shè)立稀土金融特色支行,創(chuàng)新推出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款融資、風(fēng)險補償基金貸款、掛牌貸等七種業(yè)務(wù)模式,為科創(chuàng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供新動能、注入新活力。
在服務(wù)民營企業(yè)方面,浙商銀行呼和浩特分行發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢,創(chuàng)新金融科技應(yīng)用,為民營經(jīng)濟保駕護航。截至目前,該行民營企業(yè)融資余額122億元,較年初增長47%,占全部企業(yè)融資余額的56%。
“事實證明,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各盟市、各相關(guān)部門和金融機構(gòu)的合力下,內(nèi)蒙古的金融服務(wù)正在從跟著走、同步走向領(lǐng)著走轉(zhuǎn)變,由一般服務(wù)向?qū)I(yè)、精準(zhǔn)、直達(dá)、高效轉(zhuǎn)變,金融業(yè)在服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中,也實現(xiàn)了自身的高質(zhì)量發(fā)展?!苯A表示,“下一步,自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局將進一步認(rèn)真貫徹落實全區(qū)金融機構(gòu)座談會有關(guān)精神,引導(dǎo)全區(qū)金融機構(gòu)凝心聚力、用‘乙方思維’優(yōu)化服務(wù),用‘靶向思維’精準(zhǔn)服務(wù),用‘改革思維’創(chuàng)新服務(wù),用‘底線思維’保障服務(wù),推動金融行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,服務(wù)實體經(jīng)濟做大做強,為自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻?!保ㄓ浾?王冠靜)

責(zé)任編輯:李斌
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