正鑲白旗堅持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)，在新時代文明實踐鄉(xiāng)村治理中運用積分制，充分調(diào)動了廣大農(nóng)牧民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動形成“積分激發(fā)動力、群眾主動參與、共建美好家園”濃厚氛圍。
完善積分體系，量化鄉(xiāng)村治理內(nèi)容
正鑲白旗制定了《新時代文明實踐鄉(xiāng)村治理積分制管理實施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、實施步驟等工作內(nèi)容。積分類別包括基礎(chǔ)類積分、提升類積分、貢獻(xiàn)類積分、附加類積分四大類，項目共六十六項，總分1000分。基礎(chǔ)類包括愛黨愛國好、遵紀(jì)守法好、誠實守信好、勤儉持家好“四好”項目十八項內(nèi)容；提升類包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、宜居環(huán)境提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、自治管理提升“四提升”項目二十項內(nèi)容；貢獻(xiàn)類包括比爭當(dāng)先進(jìn)、比服務(wù)奉獻(xiàn)、比主動參與“三比”項目九項內(nèi)容；附加類包括紅灰黑“三榜”評議活動，項目十九項內(nèi)容。
規(guī)范積分管理，健全工作流程
正鑲白旗新時代文明實踐鄉(xiāng)村治理積分制實施對象為試點嘎查村常住戶，以戶為單位進(jìn)行積分。成立由嘎查村干部、駐村工作隊成員、嘎查村民代表、志愿者組成的積分制管理評定小組，由嘎查村黨支部書記或駐村工作隊“第一書記”任組長，每月對各嘎查村民小組提交的積分結(jié)果進(jìn)行集中審核。
根據(jù)《正鑲白旗新時代文明實踐鄉(xiāng)村治理積分制管理評分標(biāo)準(zhǔn)》，按照“嘎查村民小組一周一采集，嘎查村一月一審核、一月一公示”的流程進(jìn)行。以嘎查村民小組為單位設(shè)立積分聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)受理村民積分申報、記錄、初審等具體工作，每月底按時向嘎查村積分評定小組提交初審結(jié)果作為積分評定參考。積分制管理評定小組對涉及責(zé)任主管單位的有關(guān)積分事項要進(jìn)行核實，最終形成評定結(jié)果，每季度報各蘇木鎮(zhèn)備案。嘎查村規(guī)范建立積分管理臺賬，每月將評定公示后的積分計入管理臺賬，方便農(nóng)牧民查詢、監(jiān)督。
落實積分兌換，完善激勵獎懲
正鑲白旗新時代文明實踐鄉(xiāng)村治理積分制管理所需資金，根據(jù)《正鑲白旗新時代文明實踐鄉(xiāng)村治理積分制管理積分兌換辦法（試行）》，按照年度試點嘎查村常住戶積分折算的金額及政策獎勵資金和日常工作經(jīng)費，由旗財政局予以保障。嘎查村對鄉(xiāng)村治理積分排名靠前的農(nóng)牧戶，通過以獎代補(bǔ)的方式，從集體經(jīng)濟(jì)收益中給予適當(dāng)?shù)莫剟?。農(nóng)牧戶鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)類積分需達(dá)到120分方可參與兌換；提升類積分按照2分兌換1元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；基礎(chǔ)類、貢獻(xiàn)類、附加類積分按5積分兌換1元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每半年發(fā)放一次積分卡并進(jìn)行兌換。對年內(nèi)連續(xù)兩次登上“紅榜”的農(nóng)牧戶進(jìn)行政策激勵，享受政策紅利和信貸支持，并進(jìn)行通報表揚，給予精神鼓勵。
同時，加大懲戒力度，鄉(xiāng)村治理積分制管理積分進(jìn)入灰榜的農(nóng)牧戶獲得的鄉(xiāng)村治理積分減少50%，酌情提供信用擔(dān)保，嘎查村“兩委”根據(jù)各戶生產(chǎn)生活表現(xiàn)和家庭實際情況，可適當(dāng)保留提供金融貸款擔(dān)保的權(quán)利；由嘎查村第一書記牽頭，組織“兩委”班子成員和駐村工作隊員，針對“灰榜”農(nóng)牧戶給予提醒，并制定幫帶辦法，聯(lián)合“紅榜”四鄰，共同扶持帶動，爭取進(jìn)入“紅榜”序列。鄉(xiāng)村治理積分進(jìn)入黑榜的農(nóng)牧戶，積分清零不享有兌換資格，不提供任何擔(dān)保，在信用評定、貸款申請等政策方面，嘎查村集體不給予支持。對“黑榜”戶實際問題提交嘎查村“兩委”會研究，拿出具體解決辦法，盡早退出“黑榜”名單。
加強(qiáng)組織保障，嚴(yán)格監(jiān)督管理
鄉(xiāng)村治理積分制管理由旗新時代文明實踐中心牽頭抓總，旗委宣傳部具體調(diào)度，各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府履行主體責(zé)任，具體組織實施，嘎查村“兩委”履行落實職責(zé)。旗委宣傳部、旗農(nóng)科局、鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)籌推進(jìn)活動的實施，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，旗委宣傳部每月進(jìn)行調(diào)度，保證蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門工作有機(jī)銜接。
各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府履行主體監(jiān)督責(zé)任，落實好各項具體工作；各牽頭單位加強(qiáng)對鄉(xiāng)村治理積分制管理工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防止隨意性、形式化現(xiàn)象，確保積分申報、復(fù)核公平公正；旗紀(jì)委監(jiān)委對蘇木鎮(zhèn)、嘎查村積分制管理工作進(jìn)行監(jiān)督，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假情況的發(fā)生；旗委辦督查室、政府辦督查室不定期深入蘇木鎮(zhèn)、嘎查村進(jìn)行督查，確保鄉(xiāng)村治理積分制管理工作履職盡責(zé)到位、各項要求落實到位；加大媒體監(jiān)督力度，旗融媒體中心每月通過抽查等方式，深入試點嘎查村對鄉(xiāng)村治理積分制管理情況進(jìn)行監(jiān)督，充分發(fā)揮積分引領(lǐng)風(fēng)尚、弘揚正氣的作用。
責(zé)任編輯:李斌
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