作者：張景陽(yáng)
如今，鄂爾多斯市結(jié)束了沒(méi)有“兩院院士”的歷史。近日，鄂爾多斯市政府聘請(qǐng)中國(guó)工程院院士、國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、國(guó)際礦山水協(xié)會(huì)（IMWA）副主席武強(qiáng)，為中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）內(nèi)蒙古研究院院長(zhǎng)和鄂爾多斯市“雙聘院士”。
城市轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新為先。10年來(lái)，鄂爾多斯市加快構(gòu)建多能互補(bǔ)、多業(yè)并進(jìn)、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的新格局。鄂爾多斯市堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化落實(shí)“科技興蒙”行動(dòng)，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。
前瞻布局 創(chuàng)新成果接連涌現(xiàn)
在推進(jìn)創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的過(guò)程中，鄂爾多斯市將強(qiáng)化黃河流域生態(tài)環(huán)境治理作為重點(diǎn)任務(wù)，立項(xiàng)實(shí)施“十大孔兌綜合治理與水資源集約高效利用集成示范研究”項(xiàng)目，現(xiàn)已取得階段性進(jìn)展。
十大孔兌（孔兌即蒙古語(yǔ)“河流”）主要是指黃河內(nèi)蒙古段由南向北并列流入黃河的十條支流，這一區(qū)域位于黃河上游，是我國(guó)水土流失最嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境最脆弱的地區(qū)之一。
為解決十大孔兌水土流失治理技術(shù)和水資源高效利用的問(wèn)題，鄂爾多斯市河湖保護(hù)中心聯(lián)合水利部牧區(qū)水利科學(xué)研究所、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、內(nèi)蒙古蒙草生態(tài)等5家科研院所、企業(yè)，共同實(shí)施十大孔兌綜合治理與水資源集約高效利用集成示范研究項(xiàng)目，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加大黃河十大支流科學(xué)施治技術(shù)攻關(guān)，努力找到一條既能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又能發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的路子。
近年來(lái)，鄂爾多斯市緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，堅(jiān)持把科技項(xiàng)目集中布局到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上。10年來(lái)，全市爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目672項(xiàng)，獲得資金支持6億元。
目前，鄂爾多斯市的煤液化、煤基新材料、高鹽廢水提純、北斗衛(wèi)星放牧、智能礦山建設(shè)等重大科研項(xiàng)目達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，全球首套萬(wàn)噸級(jí)二氧化碳制芳烴、粉煤灰提取氧化鋁、黃河十大孔兌綜合治理、抗癌藥物等一批科技成果加速轉(zhuǎn)化。
2021年，鄂爾多斯市在全區(qū)率先實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入“三清零”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入力度，研發(fā)費(fèi)用總量達(dá)到64.75億元。
打造平臺(tái) 持續(xù)積聚創(chuàng)新力量
武強(qiáng)介紹，今后他和團(tuán)隊(duì)將依托國(guó)家煤礦水害防治工程技術(shù)研究中心，針對(duì)鄂爾多斯地區(qū)水文地質(zhì)條件，加強(qiáng)礦山水害防治技術(shù)研究；強(qiáng)化水害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控能力，提升礦山水害防治水平，遏制礦山水害事故發(fā)生。
在武強(qiáng)院士團(tuán)隊(duì)的牽頭下，鄂爾多斯市設(shè)立了煤礦水害防控技術(shù)中心，重點(diǎn)圍繞鄂爾多斯地區(qū)煤礦水災(zāi)害防治、礦山環(huán)境修復(fù)治理和地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)等科技難題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，為鄂爾多斯市提供區(qū)域性、系統(tǒng)性、專業(yè)性的頂層技術(shù)咨詢服務(wù)，培育高層次專業(yè)技術(shù)人才。
目前，研究院已開(kāi)展礦井水防控與資源化利用、礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境遙感大數(shù)據(jù)研究、厚煤層綠色開(kāi)采、智能礦山建設(shè)、煤礦強(qiáng)礦壓與沖擊災(zāi)害預(yù)警防治關(guān)鍵技術(shù)研究、礦業(yè)工程活動(dòng)誘發(fā)的環(huán)境負(fù)效應(yīng)修復(fù)治理與正效應(yīng)開(kāi)發(fā)利用、戰(zhàn)略性資源清潔高效利用及固廢資源化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用等7項(xiàng)重大課題。
鄂爾多斯市高站位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃布局高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，推動(dòng)研發(fā)平臺(tái)從小到大、由弱到強(qiáng)，在全區(qū)率先成立碳中和研究院，建成國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心1家、企業(yè)技術(shù)中心4家，自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)中心16家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心122家，自治區(qū)級(jí)院士工作站5家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)7家。
制度革新 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
在日前舉行的第十屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂烏人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周鄂爾多斯主會(huì)場(chǎng)開(kāi)幕式上，鄂爾多斯市委書(shū)記李理表示，鄂爾多斯市將大力實(shí)施政策迭代升級(jí)、筑巢強(qiáng)基、科創(chuàng)能級(jí)躍升、創(chuàng)新主體驅(qū)動(dòng)、人才生態(tài)提質(zhì)“五大工程”，打造全國(guó)一流人才科創(chuàng)高地。
為突破科技創(chuàng)新瓶頸，加強(qiáng)政策引導(dǎo)激勵(lì)力度，2021年，鄂爾多斯市出臺(tái)“科技新政30條”和“人才新政30條”，制定30多項(xiàng)配套政策和分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)扶持措施，構(gòu)建形成強(qiáng)投入、全覆蓋的人才、科技政策體系，進(jìn)一步將政策紅利轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力。
2022年，全市新增院士專家工作站2家，引進(jìn)武強(qiáng)、金之均院士，聘請(qǐng)19位院士專家擔(dān)任政府科技顧問(wèn)，累計(jì)引進(jìn)國(guó)外高端人才6人、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才279人，1人入選國(guó)家科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，科技創(chuàng)新戰(zhàn)略力量不斷壯大。
鄂爾多斯市科技局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)邊東表示，在科技管理工作中，鄂爾多斯市大力推動(dòng)科技領(lǐng)域“放管服”改革，修訂科技項(xiàng)目管理辦法，出臺(tái)專項(xiàng)資金和資金后補(bǔ)助管理辦法，積極探索定向委托、“揭榜掛帥”“包干制”等項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持方式，精準(zhǔn)部署重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，不斷減輕科研人員負(fù)擔(dān)，全市科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
目前，項(xiàng)目規(guī)劃、組織實(shí)施、監(jiān)督管理相分離的辦法，以及優(yōu)化指南編制、申報(bào)受理、評(píng)審立項(xiàng)、實(shí)施執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)流程，為鄂爾多斯市項(xiàng)目高質(zhì)高效組織實(shí)施提供了有力保障?？萍脊芾眢w制不斷革新，在全市建立了強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和決策高效、響應(yīng)快速的扁平化管理機(jī)制。
責(zé)任編輯:李斌
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