作者：郭燕
“打造審批最少服務(wù)最好速度最快的一流政務(wù)環(huán)境”——走進(jìn)包頭市政務(wù)服務(wù)大廳的大門，高懸墻上的這21個(gè)大紅字便會(huì)映入眼簾。這是包頭市行政審批和政務(wù)服務(wù)部門的工作目標(biāo)，也是給企業(yè)和群眾的鄭重承諾。
近年來，包頭市政務(wù)服務(wù)工作不斷延伸“觸角”，力求讓企業(yè)和群眾能夠“坐享其成”。
審批向“前”移
近日，包頭市政務(wù)服務(wù)工作又出“新”——在包頭市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心全面推行首席代表制。
各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心派駐第一責(zé)任人，辦理本部門行政審批服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)本部門窗口工作人員實(shí)施管理。這就意味著包頭市的審批服務(wù)又向“前”移了一步，窗口的行政審批效率和質(zhì)量也將隨之提升。
包頭市交通運(yùn)輸局派駐到包頭市政務(wù)服務(wù)大廳的窗口負(fù)責(zé)人張偉表示，被賦予“首席代表”的身份后，感覺工作更順手了，“實(shí)施首席代表制度以后，單位明確授權(quán)了我58個(gè)行政審批事項(xiàng)和4個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)，這樣我的權(quán)職就更加明確了?！?/span>
據(jù)了解，首席代表制度要求各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門向首席代表充分授權(quán)，簽署《行政審批（政務(wù)服務(wù)）授權(quán)書》，做到有職有權(quán)。首席代表坐鎮(zhèn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督促本部門入駐政務(wù)服務(wù)中心窗口和本部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室，開展各類行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、審核、審批、督辦、協(xié)調(diào)、反饋等日常工作。
凡涉及包頭市重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)的，牽頭部門的首席代表可及時(shí)提出聯(lián)合辦理意見，報(bào)告部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人，并參與整個(gè)項(xiàng)目辦理過程中的協(xié)調(diào)工作。
“這項(xiàng)制度的實(shí)施對(duì)各部門的政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)行了規(guī)范化管理。同時(shí)，首席代表被充分授權(quán)后，一些事項(xiàng)在窗口就可以直接審批、出證，避免了企業(yè)在部門和市政務(wù)服務(wù)大廳兩頭跑，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了市政務(wù)服務(wù)大廳一窗受理全程通辦。”市行政審批和政務(wù)服務(wù)局改革推進(jìn)科科長(zhǎng)逯若剛說。
服務(wù)向“下”伸
“企業(yè)到哪里，政務(wù)服務(wù)就延伸到哪里”。為了盡量讓企業(yè)少跑腿，包頭市的政務(wù)服務(wù)觸角不斷向“下”延伸。
2022年，包頭市在內(nèi)蒙古自治區(qū)率先設(shè)立園區(qū)“政務(wù)服務(wù)工作站”，各地區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)在園區(qū)先后掛牌，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目政策咨詢、項(xiàng)目審批、輔導(dǎo)網(wǎng)報(bào)、接件辦理、證照發(fā)放、代辦幫辦等政務(wù)服務(wù)工作，有的園區(qū)還將招商引資等工作納入“政務(wù)服務(wù)工作站”一體化運(yùn)行。目前，業(yè)務(wù)需求量大的企業(yè)登記設(shè)立、工程項(xiàng)目報(bào)建審批等252個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已進(jìn)駐各工業(yè)園區(qū)“政務(wù)服務(wù)工作站”，企業(yè)不出園區(qū)大門就可以辦理。到9月初，各旗縣區(qū)“政務(wù)服務(wù)工作站”已產(chǎn)生辦件39件。
辦理業(yè)務(wù)的過程中，代辦幫辦人員的“保姆式”服務(wù)更是讓企業(yè)真正體驗(yàn)到了“包你滿意”。
為了給企業(yè)提供精準(zhǔn)的代辦幫辦服務(wù)，幫助企業(yè)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，九原區(qū)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)中心一科科長(zhǎng)王平作為一名代辦幫辦人員，不斷學(xué)習(xí)精進(jìn)業(yè)務(wù)能力，“只有我們代辦幫辦人員多費(fèi)心、多跑腿，才能換來企業(yè)的放心和安心。”
據(jù)了解，圍繞服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目全生命周期，包頭市推出辦理排污許可、取水許可、建設(shè)工程規(guī)劃核驗(yàn)等101項(xiàng)“幫您辦”服務(wù)。市、縣、園區(qū)組建300多人的專業(yè)化代辦幫辦隊(duì)伍，代辦幫辦人員通過定期對(duì)接、代辦幫辦、會(huì)商聯(lián)審、網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)辦等方式，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供“三包一”全程服務(wù)。目前已為529個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供代辦幫辦服務(wù)。
政務(wù)上“云”端
“很多證照實(shí)現(xiàn)了電子化，后臺(tái)就能直接提取，很多以前需要到市政務(wù)服務(wù)大廳提交的紙質(zhì)材料現(xiàn)在網(wǎng)上就能提交，給我們企業(yè)辦理業(yè)務(wù)省了不少事?！卑^市富泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司辦事人員李霞說。
這樣的體驗(yàn)，正是包頭市不斷將一項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)搬上“云”端的成果。
近年來，包頭市持續(xù)推行“一網(wǎng)辦”，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)由“可辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)頁端“內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（包頭子門戶）”為核心，移動(dòng)端“蒙速辦（包頭子門戶）”、微信公眾號(hào)和支付寶小程序?yàn)檠由?，“鹿城之窗”自助終端為補(bǔ)充的網(wǎng)辦體系更加完善。包頭市上線政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)達(dá)4.66萬項(xiàng)，99.49%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，93.06%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。
持續(xù)推行“掌上辦”，打造“移動(dòng)辦事之城”。各類高頻應(yīng)用向“蒙速辦”APP（包頭子門戶）匯聚，已上線五險(xiǎn)一金、健康醫(yī)療、便民查詢等各行業(yè)、各領(lǐng)域的404個(gè)應(yīng)用，包括“12345”訴求申報(bào)、戶籍業(yè)務(wù)、繳納交通罰款和水電熱費(fèi)等215個(gè)可辦應(yīng)用和公交、教育、信用、公積金查詢等189個(gè)可查應(yīng)用。累計(jì)上線“掌上辦”事項(xiàng)由1593個(gè)增加到2349個(gè)，已超額完成了年初向市民承諾的新上線移動(dòng)應(yīng)用和“掌上辦”事項(xiàng)數(shù)。優(yōu)化“掌上辦”手機(jī)界面、材料提交、拍照上傳等功能，開設(shè)小事智辦專區(qū)，整合出生、入學(xué)、就業(yè)、生活、救助、養(yǎng)老六類聚合應(yīng)用。
2022年，包頭市行政審批和政務(wù)服務(wù)局還首創(chuàng)性推出“政務(wù)云在線”直播活動(dòng)，建立“直播現(xiàn)場(chǎng)解答、留言及時(shí)回復(fù)”的“直播+幫辦”服務(wù)新模式，搭建起了與企業(yè)、群眾溝通交流、咨詢答疑的新渠道。
責(zé)任編輯:李斌
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