學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，我們要深刻把握中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求，堅定不移地走中國特色金融發(fā)展之路，譜寫更加絢麗的金融新篇章。內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，按照習(xí)近平總書記親自為內(nèi)蒙古擘畫的“221”戰(zhàn)略定位，奮力書寫現(xiàn)代金融監(jiān)管的北疆答卷。
一、堅持黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國特色金融最本質(zhì)的特征。要堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到“總書記有號令，黨中央有部署，金融見行動”。在處置化解金融風(fēng)險工作上，促進機構(gòu)及其股東的主體責(zé)任、地方黨政屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的協(xié)同貫通，履行好紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任，形成“抓落實”的合力。要把黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能，推進黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨組織引領(lǐng)作用、黨員先鋒模范作用在不同類型金融機構(gòu)都充分彰顯。當(dāng)前，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局堅持立學(xué)立行，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求，按照建設(shè)“一核三體兩翼”的思路，在做好防疫抗疫工作的同時，保持監(jiān)管工作不斷檔、風(fēng)險防控不松懈、金融服務(wù)不中斷，及時出臺支持地方經(jīng)濟發(fā)展20條，努力引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)在穩(wěn)增長、保市場主體、保就業(yè)、保民生等方面注入更多金融動力。
二、堅持金融工作的政治性人民性
金融工作的政治性人民性是中國特色金融的根本屬性。要把以身許黨作為信念之魂，把金融報國作為價值之錨，把經(jīng)營合規(guī)作為行為之基，把從業(yè)清廉作為立身之本，做好新時代金融工作。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，善于從政治站位、政治視角、政治思維去看金融、辦金融、管金融，充分發(fā)揮金融的政治功能、政治作用、政治效應(yīng)，所有的金融活動都要有利于維護政治安全，任何利用金融機構(gòu)、金融服務(wù)影響政治安全、損害國家利益的行為，都必須堅決抵制。所有的金融工作都要促進社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好環(huán)境，防止金融風(fēng)險向社會風(fēng)險傳導(dǎo)、向政治風(fēng)險演變。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”“靈魂之問”，牢固樹立“人民金融”理念，為人民服好務(wù)、理好財、看好錢袋子。不斷提高金融服務(wù)水平，有效增強金融服務(wù)的均衡性和可及性，使人民群眾的金融獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三、堅持研究和運用中國特色金融理論
習(xí)近平經(jīng)濟思想是中國特色金融的指導(dǎo)思想和根本遵循。要在中國特色金融實踐基礎(chǔ)上推進金融理論創(chuàng)新，開辟馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化時代化新境界，把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念等立場觀點方法，堅持運用并不斷發(fā)展中國特色金融理論體系，包括一系列重大原則、觀念和方法論：加強黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國金融發(fā)展的根本保證，堅持以人民為中心的發(fā)展思想是我國金融發(fā)展的根本立場，進入新發(fā)展階段是我國金融發(fā)展的歷史方位，堅持新發(fā)展理念是我國金融發(fā)展的指導(dǎo)原則，促進構(gòu)建新發(fā)展格局是我國金融發(fā)展的路徑選擇，推動高質(zhì)量發(fā)展是我國金融的首要任務(wù)，堅持和完善社會主義基本金融制度是我國金融發(fā)展的制度基礎(chǔ)，融入和服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略是我國金融發(fā)展的主要方向，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是我國金融發(fā)展的第一動力，大力支持實體經(jīng)濟是我國金融發(fā)展的主要著力點，深化金融改革開放是我國金融發(fā)展的必由之路，統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我國金融發(fā)展的重要保障等。要揚棄地對待西方金融理論，以我為主、為我所用，取其精華、去其糟粕，決不能照搬照抄、食洋不化。
四、堅持社會主義基本金融制度不動搖
社會主義基本經(jīng)濟制度是中國特色金融的制度基礎(chǔ)。我們要堅持和完善社會主義基本金融制度，貫徹好“兩個毫不動搖”方針。當(dāng)前，為了促進完善現(xiàn)代金融公司治理體系，增強抵御和吸收風(fēng)險能力、增強經(jīng)營實力和競爭力，必須對中小金融機構(gòu)那些不合格股權(quán)、不合法股東、不合規(guī)關(guān)聯(lián)交易進行清理、清退和清查。要充分發(fā)揮市場在金融資源配置中決定性作用，更好發(fā)揮政府的金融調(diào)控作用。在堅持市場化、法治化的前提下，進一步完善和改進金融調(diào)控，運用好數(shù)量與價格、總量與結(jié)構(gòu)的貨幣政策，擴大信貸政策紅利釋放，促進金融資金在穩(wěn)經(jīng)濟大盤中發(fā)揮更為直接、更快見效的作用。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，進一步完善金融企業(yè)的收入分配體制機制，規(guī)范金融領(lǐng)域收入分配秩序，規(guī)范金融從業(yè)者財富積累機制，改進金融機構(gòu)激勵考核機制，更加注重向一線金融從業(yè)者傾斜。
五、堅持把金融服務(wù)著力點放在實體經(jīng)濟上
服務(wù)實體經(jīng)濟是中國特色金融的著力點。脫離了實體經(jīng)濟，金融就成了無源之水、無本之木。我們要堅持問題導(dǎo)向，針對金融與經(jīng)濟的失衡問題，不遺余力地把金融服務(wù)的著力點放在實體經(jīng)濟上。為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，在國民經(jīng)濟循環(huán)中，金融在生產(chǎn)、流通、分配、消費等每個環(huán)節(jié)都要發(fā)揮作用。在任何時候，都要把增進民生福祉、提高人民生活品質(zhì)作為金融發(fā)展的目的。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，建立健全現(xiàn)代金融體系，包括制度體系、市場體系、機構(gòu)體系、產(chǎn)品體系等，增強金融支持實體經(jīng)濟、服務(wù)人民群眾的能力。金融機構(gòu)要真正回歸本源，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅持市場導(dǎo)向，找準(zhǔn)金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)重點，為“六穩(wěn)”“六保”作貢獻，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更高效率的金融服務(wù)，確保金融產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局將深入推進能源金融、農(nóng)牧金融、口岸金融“三體”發(fā)展和普惠金融、綠色金融“兩翼”展翅，為實體經(jīng)濟引入更多的金融活水。
六、堅持依法規(guī)范和引導(dǎo)金融資本健康發(fā)展
依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展是中國特色金融的重要任務(wù)。資本具有逐利性，如不加以規(guī)范和約束，就會給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不可估量的危害。我們要興利除弊，真正規(guī)范好、約束好、利用好各類金融資本。資本一旦進入金融領(lǐng)域、參與金融活動，無論是以哪種業(yè)態(tài)出現(xiàn)，無論是傳統(tǒng)金融，還是互聯(lián)網(wǎng)金融、平臺金融、科技金融，不可能背離金融規(guī)律。如同水有液態(tài)、固態(tài)、氣態(tài)但化學(xué)成分仍是H2O，一些金融新業(yè)態(tài)的“態(tài)”改變了但仍屬于金融的“業(yè)”，所以不能擺脫金融規(guī)律的“萬有引力”。把事前引導(dǎo)、事中防范、事后監(jiān)管有效銜接起來，共同發(fā)揮作用，有效監(jiān)管各類金融資本活動。要為資本進入金融行業(yè)設(shè)置“紅綠燈”，“有照駕駛”的要管好，“無照駕駛”的要管??；傳統(tǒng)金融模式要優(yōu)化監(jiān)管，新型金融模式要強化監(jiān)管。對過分活躍、到處亂跑的資本，要設(shè)置門檻甚至提高門檻，防止橫沖直撞造成“事故”。
七、堅持金融供給不斷滿足人民群眾金融需求
滿足人民群眾不斷豐富的金融需求是中國特色金融發(fā)展的基本導(dǎo)向。要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的金融利益問題，著力解決急難愁盼的金融問題，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在金融領(lǐng)域不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。要堅持市場導(dǎo)向、需求引領(lǐng)，設(shè)計金融產(chǎn)品和提供金融服務(wù)，增加人民群眾金融服務(wù)的可獲得性。既不能照搬照抄國外的模式，如不能搞次級貸，也不能不顧群眾需求如何，盲目推出“高大上”的金融產(chǎn)品。要著力解決金融供給同質(zhì)化問題，實行分類、分級、分層經(jīng)營和競爭。金融供給可以引導(dǎo)但不能誤導(dǎo)金融需求，如可以更好地為大學(xué)生提供融資產(chǎn)品，但是不問能力、不問用途的亂貸、濫發(fā)，不僅增加了學(xué)生及其家庭負擔(dān)，而且誤導(dǎo)了年輕人信用觀、消費觀，誘導(dǎo)過度消費、濫用信用，與二十大報告提出的勤儉節(jié)約精神和社會主義核心價值觀也是背道而馳的。金融供給要善于滿足不同群體的金融需求，大力發(fā)展普惠金融，不斷增強服務(wù)特定群體的基本金融功能。要改變“信貸拜物教”和“精英金融”理念，那些貸款融資動輒要提供足額抵押的做法，不符合當(dāng)前我國大眾資產(chǎn)擁有狀況和財富水平；那些一味追捧高凈值客戶，將大量弱勢群體排除在金融服務(wù)之外的做法，也背離了金融工作的政治性、人民性。
八、堅持金融創(chuàng)新促進共同富裕
促進共同富裕是中國特色金融發(fā)展的內(nèi)在要求。創(chuàng)新是第一動力。金融創(chuàng)新必須貫徹新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷培育金融發(fā)展新動能新優(yōu)勢。我國金融創(chuàng)新要有利于促進解決發(fā)展不平衡、不充分問題。金融創(chuàng)新要促進金融核心競爭力的提高，也要促進基礎(chǔ)金融服務(wù)的均衡性和可及性。促進人民群眾收入增長，先做大蛋糕，然后再分好蛋糕，促進共同富裕，切實防止金融資源配置的“馬太效應(yīng)”，謹防拉大金融服務(wù)獲得的差距。金融創(chuàng)新必須依法合規(guī)，既要防止為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，只做那些過度包裝、刻意嵌套的虛功，更要汲取近年來一些領(lǐng)域的教訓(xùn)，警惕披著“創(chuàng)新外衣”的非法集資、非法理財活動大行其道，防止改頭換面的偽金融（信息）中介死灰復(fù)燃，也要防止假慈善、假合作金融沉渣泛起。要興利除弊，揚長避短，促進金融創(chuàng)新成為防范化解風(fēng)險的有效途徑，而不是導(dǎo)致風(fēng)險的隱匿、積聚或傳染。
九、堅持金融監(jiān)管為人民群眾看好錢袋子
加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管是中國特色金融高質(zhì)量發(fā)展的保證。要建立完善與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系、金融監(jiān)管制度，進一步完善分類的金融監(jiān)管功能、分級的金融監(jiān)管職責(zé)、分層的金融監(jiān)管事務(wù)，以集成監(jiān)管資源，避免監(jiān)管競爭，防止監(jiān)管重疊，消除監(jiān)管空白。要踐行“恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴格問責(zé)”的金融監(jiān)管精神，看住錢、管住人、筑牢制度防火墻。要堅持強監(jiān)管、嚴監(jiān)管的導(dǎo)向，寧愿得罪千百個金融違法亂紀(jì)者，決不負億萬金融消費者和廣大人民群眾。要貫徹好“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的方針，增強憂患意識，堅持底線思維，壓實各類責(zé)任，穩(wěn)妥處置金融風(fēng)險。要堅持防范金融風(fēng)險與懲治金融腐敗有效銜接貫通，嚴查金融風(fēng)險背后的腐敗問題，持續(xù)推進廉潔金融文化和監(jiān)管文化建設(shè)，做絕對忠誠于黨和人民的金融“看門人”。內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局黨員干部將繼續(xù)踐行“忠誠為民、砥礪奮進、精業(yè)求實、守正行廉”的準(zhǔn)則，埋頭苦干，團結(jié)奮斗，鑄造北疆金融安全穩(wěn)定這個內(nèi)核，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)偉大進程中貢獻金融監(jiān)管力量。
責(zé)任編輯:楊青
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