中國與共建“一帶一路”國家貿(mào)易往來日益緊密。圖為“中遠(yuǎn)海運(yùn)室女座”號(hào)集裝箱船停靠在荷蘭鹿特丹港。新華社發(fā)（資料圖片）

日前，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2022中國保險(xiǎn)業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》顯示，近年來，保險(xiǎn)業(yè)廣泛支持高水平對(duì)外開放，2022年為共建“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)保障超過6萬億元。“一帶一路”倡議提出以來，保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)對(duì)接各類保障需求和融資需求，在產(chǎn)品、資金、人才等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)共建“一帶一路”的滲透度和覆蓋面。

全力提供保險(xiǎn)服務(wù)

參與共建“一帶一路”的多為發(fā)展中國家，地域差異性較大，風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣。中資企業(yè)在這些國家和地區(qū)開展項(xiàng)目建設(shè)和貿(mào)易活動(dòng)經(jīng)常要面對(duì)諸多挑戰(zhàn)。

記者在采訪中了解到，為了全力支持共建“一帶一路”，緊跟中國企業(yè)“走出去”步伐，人保財(cái)險(xiǎn)全面構(gòu)建國際保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中化經(jīng)營管理平臺(tái)，為參與共建“一帶一路”的中資企業(yè)提供專業(yè)化、國際化保險(xiǎn)保障和全流程保險(xiǎn)服務(wù)。為給當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)提供伴隨保險(xiǎn)服務(wù)，人保財(cái)險(xiǎn)還相繼派出多個(gè)海外工作組，并同國際經(jīng)紀(jì)公司、國際保險(xiǎn)公司、國際再保險(xiǎn)公司積極合作，搭建起覆蓋200多個(gè)國家和地區(qū)的海外出單、理賠、救援等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

中國人壽集團(tuán)則不斷深化共建“一帶一路”國家和地區(qū)項(xiàng)目合作，為“走出去”企業(yè)提供各類風(fēng)險(xiǎn)保障和服務(wù)支持。例如，中國人壽集團(tuán)旗下財(cái)險(xiǎn)公司首席承保了國家電投中電胡布火電項(xiàng)目，提供涵蓋財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)、機(jī)器損壞險(xiǎn)、營業(yè)中斷保險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、碼頭營運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)等一攬子保險(xiǎn)保障服務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)80億元。該項(xiàng)目是中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源規(guī)劃優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目。中國人壽集團(tuán)旗下壽險(xiǎn)公司持續(xù)搭建境外勞務(wù)保險(xiǎn)拓展平臺(tái)，通過積極構(gòu)建意外傷害、醫(yī)療費(fèi)用、緊急救援等多層次境外安全權(quán)益保障體系，將保險(xiǎn)服務(wù)延伸到共建“一帶一路”國家和地區(qū)。

截至目前，中國人壽壽險(xiǎn)公司承保共建“一帶一路”97個(gè)國家和地區(qū)的人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)，累計(jì)為570余家中資海外企業(yè)提供境外安全保障，覆蓋人數(shù)超1.5萬人次，風(fēng)險(xiǎn)保額近100億元。中國人壽財(cái)險(xiǎn)公司為共建“一帶一路”企業(yè)提供企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、工程險(xiǎn)、特殊風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等綜合保險(xiǎn)服務(wù)，2022年風(fēng)險(xiǎn)保額超400億元。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，面對(duì)不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)因素和中資企業(yè)日益增長的保障需求，僅憑單個(gè)保險(xiǎn)公司的承保能力很難滿足需求。2020年7月，中國“一帶一路”再保險(xiǎn)共同體成立大會(huì)在北京舉行?！耙粠б宦贰痹俦ｋU(xiǎn)共同體由中再集團(tuán)、人保財(cái)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)、太平財(cái)險(xiǎn)等多家保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司共同發(fā)起設(shè)立，截至目前已有23家成員單位。自成立以來，“一帶一路”再保險(xiǎn)共同體通過制度化安排和商業(yè)化模式，聚焦亟須風(fēng)險(xiǎn)管理但國內(nèi)技術(shù)相對(duì)薄弱的特殊領(lǐng)域，充分聚合國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)力量，補(bǔ)齊行業(yè)保障短板，深化政策落地，搭建行業(yè)交流平臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)“一帶一路”的能力和水平。2022年“一帶一路”再保險(xiǎn)共同體成員公司為中國海外利益（財(cái)產(chǎn)類）提供近3.3萬億元人民幣的保險(xiǎn)保障，同比增長19%。

在今年4月份舉行的“一帶一路”再保險(xiǎn)共同體理事會(huì)第七次會(huì)議上，“一帶一路”再保險(xiǎn)共同體主席、中再集團(tuán)董事長和春雷表示，共同體從無到有培育特殊風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力，匯聚穩(wěn)定可靠的中資承保能力，有效填補(bǔ)國內(nèi)“一帶一路”特殊風(fēng)險(xiǎn)保障空白，在多個(gè)重大項(xiàng)目中擔(dān)任首席，逐漸提升中國保險(xiǎn)業(yè)在特殊風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)域的國際話語權(quán)。

企業(yè)參與的共建“一帶一路”項(xiàng)目具有期限長、資金需求大的特征，與保險(xiǎn)資金的特點(diǎn)相符。保險(xiǎn)資金通過債權(quán)、股權(quán)和資產(chǎn)支持計(jì)劃等方式，為重大項(xiàng)目提供資金支持。參與共建“一帶一路”重大項(xiàng)目的資金融通，不僅可以深化險(xiǎn)資支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，更拓寬了保險(xiǎn)資金的投資渠道。例如，中國人壽海外公司以債券、金融衍生品、基金等多種方式，高效服務(wù)“一帶一路”資金融通，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)融資渠道多元化，為新加坡、韓國、沙特、阿聯(lián)酋等國家互利合作、共贏發(fā)展帶來新機(jī)遇。截至目前，中國人壽海外公司的投資覆蓋了20多個(gè)國家和地區(qū)，其中對(duì)共建“一帶一路”國家的投資金額超120億港幣。截至2023年上半年，中國人壽全集團(tuán)支持“一帶一路”建設(shè)存量投資規(guī)模超1100億元人民幣。

出口信保持續(xù)發(fā)力

出口信用保險(xiǎn)是國際通行的、符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的專業(yè)金融服務(wù)。從全球?qū)嵺`看，具有政府背景的政策性出口信用保險(xiǎn)，是各國推進(jìn)對(duì)外戰(zhàn)略的重要政策工具。中國出口信用保險(xiǎn)公司通過提供政策性出口信用保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和服務(wù)，在共建“一帶一路”中發(fā)揮著獨(dú)特作用。截至2023年6月末，中國信保支持對(duì)共建“一帶一路”國家的出口和投資18793.3億美元，累計(jì)支付賠款94.5億美元。

我國于1988年開辦出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，2001年，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國出口信用保險(xiǎn)公司。中國信保目前能夠?yàn)橹袊髽I(yè)“走出去”提供風(fēng)險(xiǎn)保障、融資促進(jìn)、市場開拓、損失補(bǔ)償和信息服務(wù)等方面的支持，全方位、多層次地參與企業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。特別是由中國信保獨(dú)家經(jīng)營的核心政策性業(yè)務(wù)（含中長期出口信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn)），為對(duì)外投資、工程承包、大型單機(jī)和成套設(shè)備出口提供了較長期限的風(fēng)險(xiǎn)保障，撬動(dòng)外匯資金參與項(xiàng)目實(shí)施，是深化對(duì)外開放、促進(jìn)雙多邊合作、保障標(biāo)志性工程落地的重要手段。

中國信保相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在保障重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，中國信保精準(zhǔn)識(shí)別“小而美”項(xiàng)目特點(diǎn)，有針對(duì)性地完善優(yōu)化產(chǎn)品及配套功能，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)模式等方面的創(chuàng)新舉措。例如，“框架+訂單”創(chuàng)新承保模式支持了泰國、土耳其等多個(gè)共建“一帶一路”國家的電信項(xiàng)目，海外倉海外投資保險(xiǎn)承保模式成功實(shí)現(xiàn)復(fù)制推廣，在動(dòng)漫等文化貿(mào)易領(lǐng)域項(xiàng)下提供創(chuàng)新承保支持。

記者在采訪中了解到，中國信保充分發(fā)揮政策性出口信用保險(xiǎn)的融資促進(jìn)功能，為共建“一帶一路”搭建了融資橋梁。截至2022年底，中國信保與超過240家銀行建立了業(yè)務(wù)合作，與39個(gè)中資銀行簽署了框架和專項(xiàng)合作協(xié)議，引導(dǎo)各類合作銀行向出口企業(yè)和共建“一帶一路”項(xiàng)目提供融資支持。

埃及新首都中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目是埃及政府的重大發(fā)展規(guī)劃，也是中資企業(yè)在埃及市場上承接的最大工程。中國建筑與埃及住房部下屬的埃及新城開發(fā)局簽署了埃及新首都中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目的主協(xié)議，投資金額共計(jì)30億美元。中國建筑埃及新城開發(fā)局在主協(xié)議基礎(chǔ)上，將中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)一步劃分為18個(gè)單體工程。因該項(xiàng)目融資金額巨大、融資銀行眾多，在推動(dòng)過程中曾多次遇到難題，對(duì)于中國信保的談判、溝通、協(xié)調(diào)能力是巨大的考驗(yàn)。經(jīng)過不懈努力，中國信?？朔谫Y銀行保單法審程序復(fù)雜、用印耗時(shí)長、溝通存在時(shí)差等多重影響，利用多方資源，溝通協(xié)調(diào)各家銀行的法律部門、業(yè)務(wù)部門，三批項(xiàng)目于2020年底前全部實(shí)現(xiàn)承保，保險(xiǎn)金額合計(jì)38.79億美元。

深入推進(jìn)合作交流

近年來，為適應(yīng)共建“一帶一路”的新需求，保險(xiǎn)業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，國內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)、中資外資保險(xiǎn)公司紛紛加強(qiáng)合作交流，在監(jiān)管政策改革、市場開發(fā)等方面取得了初步成效，也為保險(xiǎn)業(yè)的高水平對(duì)外開放作出了積極貢獻(xiàn)。

9月下旬，第8屆中國—東盟保險(xiǎn)合作與發(fā)展論壇在廣西南寧召開。本屆論壇由國家金融監(jiān)督管理總局與廣西壯族自治區(qū)人民政府聯(lián)合舉辦，主題為“構(gòu)建中國東盟保險(xiǎn)開放合作新格局”。來自柬埔寨、印度尼西亞、老撾、緬甸、泰國等13個(gè)東盟及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員的國家和地區(qū)的保險(xiǎn)監(jiān)管代表、國家金融監(jiān)督管理總局和自治區(qū)相關(guān)部門代表，以及中外資保險(xiǎn)公司代表參加論壇交流。論壇舉辦期間，國家金融監(jiān)管總局還舉辦了中國東盟保險(xiǎn)監(jiān)管培訓(xùn)班。東盟十國保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、東盟保險(xiǎn)理事會(huì)、亞洲保險(xiǎn)監(jiān)督官論壇（AFIR）成員機(jī)構(gòu)、RCEP成員國監(jiān)管代表等人員參加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)班圍繞保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管改革、償付能力監(jiān)管、RCEP數(shù)據(jù)跨境合作交流、保險(xiǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展、綠色金融等議題進(jìn)行了深入交流研討。

國家金融監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)堅(jiān)持合作共贏的發(fā)展方向，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，打造共享共通的發(fā)展格局，不斷豐富完善面向RCEP、面向“一帶一路”的跨境保險(xiǎn)服務(wù)生態(tài)，堅(jiān)定不移推動(dòng)深化保險(xiǎn)業(yè)改革開放。

2019年9月，中國太平東盟保險(xiǎn)服務(wù)中心在廣西南寧揭牌。這是中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)面向東盟市場開展跨境業(yè)務(wù)、建立合作關(guān)系的境內(nèi)國際化平臺(tái)，已累計(jì)為6個(gè)東盟國家和38個(gè)“一帶一路”重大項(xiàng)目提供423億元風(fēng)險(xiǎn)保障。2021年9月，東盟保險(xiǎn)服務(wù)中心與東盟各國龍頭險(xiǎn)企成功組網(wǎng)建立“中國太平—東盟保險(xiǎn)共同體”，為共建“一帶一路”項(xiàng)目和企業(yè)提供境內(nèi)境外一體化商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。2022年，太平財(cái)險(xiǎn)獲批菲律賓再保險(xiǎn)經(jīng)營許可資質(zhì)，成為國內(nèi)首家在菲律賓擁有再保險(xiǎn)經(jīng)營資質(zhì)的中資直保公司，能夠與菲律賓保險(xiǎn)公司直接開展再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作。中國太平也正式完成東盟十國全部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的搭建工作，能夠?yàn)闁|盟國家提供更加專業(yè)、便捷、全面、合規(guī)的保險(xiǎn)保障服務(wù)。中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)董事長王思東表示，中國—東盟合作前景廣闊，中國太平將與合作伙伴共同促進(jìn)中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，拓寬金融服務(wù)合作，為助推在RCEP框架下實(shí)現(xiàn)各方共贏發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

在今年9月中旬舉行的第三屆中國太平國際（東盟）保險(xiǎn)合作與發(fā)展論壇上，柬埔寨富得保險(xiǎn)集團(tuán)CEO閆嘉瑞表示，近年來，中柬合作成果豐碩，展示了“一帶一路”倡議在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易暢通方面的巨大潛力。在富得，“一帶一路”倡議被視為開拓視野和新市場的獨(dú)特機(jī)會(huì)，富得與中國的保險(xiǎn)公司合作，不僅加強(qiáng)了自己的商業(yè)模式，還為全球范圍內(nèi)的保險(xiǎn)生態(tài)系統(tǒng)作出了貢獻(xiàn)。（記者于泳）